Europa e América Latina & Caribe juntos na corrida digital

26.09.2025 Strategic Communications

Dois anos após o seu lançamento, a Aliança Digital UE-ALC reúne-se na Guatemala para fazer o balanço dos progressos realizados. Eles têm uma mensagem para os seus líderes que se reunirão na Cúpula CELAC-UE no próximo mês de novembro: A UE & ALC estão avançando juntas para ocupar uma posição de liderança na corrida digital.

Em julho de 2023, no contexto da Cúpula UE-CELAC realizada em Bruxelas, 20 países da ALC e os 27 Estados-Membros da UE concordaram – em uma declaração conjunta– que «a digitalização deve, antes de tudo, beneficiar as pessoas, aproveitando o potencial da economia de dados para o desenvolvimento sustentável no contexto da transformação digital em curso. Esta abordagem deve incentivar o investimento, reconhecendo simultaneamente a relevância dos dados como instrumento para a prosperidade socioeconômica dos países em desenvolvimento.»

O que eles se comprometeram no papel está acontecendo em um ritmo acelerado. Durante a Semana da Aliança Digital UE-ALC, organizada em Antígua, Guatemala, de 22 a 26 de setembro, mais de 200 participantes de ambas as regiões analisaram as conquistas da Aliança e reafirmaram o seu compromisso em impulsionar a parceria digital.

A semana, coorganizada com parceiros-chave, incluindo a AECID, a Plataforma Digital para o Desenvolvimento (D4D), a Agência Espacial Europeia, a CEPAL (Comissão Econômica das Nações Unidas para a ALC) e os centros Copernicus da ALC, entre outros, começou com um dia inteiro dedicado à observação da Terra e à forma como os dados e serviços disponibilizados pelo programa Copernicus da UE podem ser utilizados para prevenir riscos econômicos e sociais decorrentes de catástrofes naturais, seguido do Fórum Multissetorial da Plataforma D4D.

Os dois dias seguintes foram dedicados a uma série de diálogos políticos de alto nível para analisar os progressos e os próximos passos nas principais áreas de trabalho: cibersegurança; conectividade significativa, incluindo satélite; governo eletrônico; IA e computação de alto desempenho; e governança de dados. Os resultados serão apresentados na próxima Cúpula CELAC-UE, que acontecerá em Santa Marta, Colômbia, nos dias 9 e 10 de novembro de 2025.

Para encerrar a Semana, a Aliança lançou o Índice Latino-Americano de IA (ILIA) junto com a CEPAL, classificando o nível de desenvolvimento da IA na região; e realizou com a AECID o evento paralelo «Conectando Futuros: Digitalização e educação para uma sociedade inclusiva na América Latina e Caribe».

A mensagem, baseada em provas para os Chefes de Estado e de Governo, é clara: a Aliança Digital UE-ALC cumpre os seus compromissos.

European Union, 2025

A chave para o sucesso

Desde o início dos trabalhos nas Jornadas da Aliança Digital UE-ALC, em novembro de 2023, em Cartagena das Índias, na Colômbia, a Aliança evoluiu e alcançou progressos notáveis. Aos 20 países iniciais da ALC juntaram-se mais quatro: Belize, Bolívia, Guiana e Granada. Os membros reuniram-se presencialmente em nove diálogos políticos sobre os principais domínios digitais de interesse mútuo, precedidos de consultas multilaterais com a participação da sociedade civil e do setor privado.

A Aliança é copropriedade UE-LAC: cada área de trabalho é co-liderada por um grupo de países da ALC e da UE. Ela se baseia em interesses comuns: os membros decidiram em conjunto quais áreas digitais são mais relevantes para eles – infraestrutura, segurança, governança e competências.

Unidos pelo Bella

Na execução da Estratégia Global Gateway, a Aliança avançou com infraestruturas digitais seguras de elevada qualidade. O cabo submarino BELLA, que liga os dois continentes de Portugal ao Brasil, está expandindo sua rede terrestre para o Peru e a América Central. Ele proporcionará uma capacidade operacional de 20 Gbps nestes países, o que significa uma conectividade de elevado valor para a pesquisa, a educação e o desenvolvimento tecnológico.

Até agora, o cabo BELLA tem impulsionado projetos de pesquisa e inovação significativos em ambos os lados do Atlântico:

Biorremediação da água: Aplicação de modelagem molecular no BELLA II HPC Testbed
Compartilhamento de informações sobre cibersegurança: conectando a América Latina e a Europa para reforçar a detecção e a resposta a ameaças digitais
Monitoramento sísmico submarino: Transmissão de dados em tempo real a partir da Madeira
Conectividade Acadêmica em Áreas Remotas do Norte do Chile
Colaboração Cirúrgica Internacional em Tempo Real: Um caso médico viabilizado pelo Bella
Conectividade Avançada para Física de Alta Energia: Cooperação científica entre a América Latina e a Organização Europeia para Pesquisa Nuclear (CERN)

A conectividade por satélite será implantada regionalmente em paralelo com os cabos para chegar a zonas remotas, rurais e insulares. Liderado por um operador europeu de satélites e apoiado por uma abordagem da Equipe Europa, o projeto reúne recursos da UE, da Espanha e de outros Estados-Membros para maximizar o impacto e assegurar resultados sustentáveis, alargando a conectividade confiável a áreas desassistidas em toda a região.

Protegido pelo Copernicus e pela cibersegurança

A região da ALC, em especial o Caribe, é uma das mais afetadas pelas alterações climáticas. Através do programa Copernicus, ou seja, a componente de observação da Terra do Programa Espacial da UE, a UE pode fazer a diferença para milhões de pessoas na região afetadas pela ameaça de catástrofes naturais. As autoridades podem utilizar os dados e serviços do Copernicus para monitorar e ajudar a prevenir secas, inundações, incêndios florestais e outras catástrofes naturais. Pode também ser um instrumento útil para encontrar soluções para a praga de algas sargaço, que prejudica a pesca e o turismo. O Centro Copernicus da ALC no Panamá (implementado pela Agência Espacial Europeia e pelo Governo do Panamá) está oferecendo capacitação, estimulando o empreendedorismo e desenvolvendo serviços geoespaciais específicos para as necessidades da região da ALC no domínio da redução e recuperação do risco de catástrofes. E o Centro Regional Copernicus LAC no Chile - implementado pela Universidade do Chile - foi lançado em 2023 e presta serviços centrados na utilização dos solos e na inclusão das zonas urbanas, a que em breve se juntará um serviço de monitoramento costeiro. Ambos os centros destinam-se a servir toda a região da ALC, assegurando a resiliência dos dados e serviços regionais.

A ALC é também uma das regiões mais expostas a ameaças cibernéticas devido à falta de infraestruturas digitais seguras e de quadros de cibersegurança. A Aliança Digital tem trabalhado na criação do SHIELD UE-LAC, uma rede birregional estruturada e operacional que combinará a resposta reativa a incidentes com estratégias preventivas através da mobilização de especialistas europeus e de soluções tecnológicas. Os parceiros também cooperaram em matéria de cibersegurança através do desenvolvimento conjunto do Plano de Ação para a Cibercriminalidade e a Cibersegurança da CARICOM e de estudos sobre infraestruturas críticas na América Central liderados pela Expertise France.

Soluções digitais «Made in UE-ALC»

Destinado a promover joint ventures para soluções digitais voltadas para à indústria, o Acelerador Digital UE-ALC apoiou quase 90 parcerias de inovação entre empresas e startups das duas regiões.

A comunidade do Acelerador Digital UE-ALC cresceu para mais de 300 empresas e 1500 startups e PMEs, promovendo a colaboração transatlântica através da inovação aberta e gerando uma procura significativa de soluções conjuntas, com cerca de 400 desafios digitais publicados desde o lançamento do programa. As joint ventures selecionadas recebem apoio financeiro e serviços de apoio personalizados para acelerar o nível de entrada no mercado.

Capacitados para a era digital

Ter as tecnologias digitais mais avançadas e de maior alcance é inútil se não dispusermos de mão de obra e de cidadãos capazes de as utilizar. A Aliança Digital lançou iniciativas de reforço das capacidades destinadas a especialistas, formuladores de políticas, autoridades locais e instituições de ensino e pesquisa.

Com o apoio da Aliança Digital, um grupo selecionado de especialistas em IA da ALC visitou o local dos supercomputadores em Espanha e na Eslovénia. Em junho do ano passado, uma delegação da UE e dos países do Caribe interessados em governo eletrônico visitou a Bélgica e a Estônia para explorar oportunidades em matéria de identidades digitais e interoperabilidade. No próximo mês de outubro, será organizada uma visita de estudo semelhante à França e à Finlândia para troca de experiências sobre conectividade segura e confiável e infraestruturas digitais. Especialistas da UE também se deslocaram regularmente aos países da ALC para fornecer conhecimentos especializados sobre os principais processos de política digital, como a governança da cibersegurança e a proteção das infraestruturas críticas.

Desde as Escolas de Verão até à publicação de estudos de pesquisa, o objetivo é construir know-how na região da ALC e simplificar os marcos regulatórios nos países de ambos os continentes. Foram implementados programas de capacitação, como na criação de autoridades de proteção de dados, a proteção de dados pessoais para as PMEs na América Latina, a proteção de dados no setor da saúde, a governança das TICs, a participação digital dos cidadãos, a conectividade segura e a cibersegurança por meio do centro de formação LAC4.

Uma vez que a redução da lacuna de conhecimento digital também contribui para diminuir divisões sociais, a Aliança criou a Rede de Mulheres Líderes no domínio Digital UE-ALC. O seu objetivo é formar especialistas digitais mulheres para promover sua ascensão no ranking profissional, bem como assegurar uma perspectiva equilibrada de gênero nas políticas digitais.

European Union, 2025

Próxima parada: Cúpula CELAC-UE 2025

O digital está no centro da parceria UE-ALC desde a Cúpula de 2023. Os 51 países membros da Aliança Digital reafirmarão o seu compromisso na próxima Cúpula CELAC-UE de 2025, que acontecerá em Santa Marta, na Colômbia, em 9 e 10 de novembro. A Aliança Digital apresentará seus resultados e lançará algumas iniciativas fundamentais:

Conectividade Satélite Regional
A Rede de Supercomputação UE-ALC para a IA
Parceria entre a Europa e o Caribe em matéria de previsões meteorológicas e serviços relacionados com as alterações climáticas

Num mundo (digital) onde as divisões parecem aumentar, a UE e a ALC avançam juntas na corrida digital. Dois continentes, uma aliança, um futuro digital compartilhado.

Quer saber mais?

A Aliança Digital UE-ALC é um quadro informal de cooperação baseado em valores, aberto a todos os países da ALC e aos Estados-Membros da UE que podem participar através dos seus respectivos governos e agências relacionados à agenda digital.

É apoiada pela Estratégia Global Gateway, a oferta positiva da UE para reduzir a disparidade de investimento em nível mundial e impulsionar conexões inteligentes, limpas e seguras nos setores digital, da energia e dos transportes, bem como para reforçar os sistemas de saúde, educação e pesquisa.

A estratégia Global Gateway incorpora uma abordagem da Equipe Europa que reúne a União Europeia, os Estados-Membros da UE e as instituições europeias de financiamento do desenvolvimento. Juntos, o objetivo é mobilizar até 300 bilhões de EUR em investimentos públicos e privados entre 2021 e 2027, criando conexões essenciais em vez de dependências e fechando a lacuna global de investimentos.

Contexto

A Semana da Aliança Digital UE-LAC reuniu mais de 200 representantes de 25 países da LAC, 10 Estados-Membros da UE e 11 organizações regionais, bem como representantes do setor privado, da sociedade civil, do meio académico e da comunidade técnica:

Governos da LAC (25): Argentina, Barbados, Belize, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Curaçao, República Dominicana, Equador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guiana, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguai, Peru, Suriname, São Bartolomeu, Santo Eustáquio, Uruguai
Estados-Membros da UE (10): República Tcheca, Finlândia, França, Alemanha, Itália, Luxemburgo, Polônia, Eslovênia, Espanha, Suécia
Delegações da UE (13): Barbados, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Guiana, Jamaica, Paraguai, Trinidad e Tobago, Uruguai
Organizações regionais (11): CTU, SICA, CAN, OECS, ITU, OECD, CAF, ECLAC, OAS, RedGealc, World Bank
Sociedade Civil (~9): Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF), Hiperderecho, Internet Society Colombia Chapter, Instituto Panamericano de Derecho y Tecnología (IPANDETEC), Wikimedia Foundation, AccessNow, Radically Open Security, TEDIC, Colnodo
Setor privado (~16): Tecnalia, Siembas de Origen, Emporium Partners, Hub de Innovación Minera del Perú, Hispasat, Numu, Zetes, Tim International Business Initiatives, GMV, Xcalibur, Nokia, SES, Capatec Panamá, ALETI, Grupo Eco Verde
Comunidade técnica (~7): CENIA, RedClara, LAC4, CETIC, Fundación Carolina, Real Instituto Elcano, LACNIC
Academia (2): Ciudad del Saber, OpenBeauchef