البدء في العمل "لليوم التالي"

مدونة الممثل الأعلى/نائب الرئيس – برشلونة، 27 تشرين الثاني/نوفمبر – شاركت مع وزير الخارجية الأردني الصفدي في رئاسة المنتدى الإقليمي للاتحاد من أجل المتوسط. وفي هذا الاجتماع، بدأنا في تحديد آفاق السلام الموثوق بها في الشرق الأوسط. إن السلام بين إسرائيل وفلسطين يشكل ضرورة استراتيجية ليس فقط بالنسبة للاتحاد الأوروبي، بل وأيضاً بالنسبة للمجتمع الأورومتوسطي برمته وخارجه.

في برشلونة، استضاف وزير الخارجية الإسباني ألباريس والأمين العام للاتحاد من أجل المتوسط ناصر كامل، ممثلي الدول الأعضاء الـ 43 في هذا الاتحاد. وقد شارك في الاجتماع الأمير فيصل من المملكة العربية السعودية وعرض آراء القمة العربية الإسلامية. إسرائيل كانت غائبة للأسف، ولها مكانها الكامل في الاتحاد من أجل المتوسط، وآمل أن تشارك إسرائيل في هذه الاجتماعات مرة أخرى في المستقبل.

منطقة مسكونة بالصدمة والغضب

لقد شاركت مع المشاركين الانطباعات التي خرجت بها من مهمتي الأخيرة إلى الشرق الأوسط، حيث تخيم على المنطقة مرة أخرى مشاعر الصدمة والغضب بعد المذبحة التي راح ضحيتها أكثر من 1200 شخص في إسرائيل واحتجاز أكثر من 200 رهينة في غزة في 7 تشرين الأول/أكتوبر. وكما شرحت الأسبوع الماضي في البرلمان الأوروبي، فإن ما حدث في ذلك اليوم كان عملاً إرهابياً خالصاً، حيث تمت مهاجمة المدنيين العزل بدم بارد. لا شيء يمكن أن يبرر قتل المدنيين العزل، بما في ذلك العديد من النساء والأطفال، أثناء نومهم، أو اختطافهم أو عرض جثثهم في الشوارع.

ومع ذلك، لا يمكن لفعل رعب واحد أن يبرر آخر.

لقد شهدنا في الأسابيع الأخيرة مذبحة أخرى في غزة راح ضحيتها أكثر من 15 ألف ضحية، معظمهم من النساء والأطفال. لقد أدى القصف واسع النطاق إلى تحويل نصف شمال غزة إلى أنقاض - وهذا يعادل تدمير نصف برشلونة.

القانون الإنساني الدولي ينطبق على الجميع

وصفت الأمم المتحدة الوضع في غزة بأنه كارثة إنسانية. ومع ذلك، فهي ليست كارثة طبيعية، بل هي كارثة من صنع الإنسان، من خلال حرمان السكان من السلع الأساسية والقصف اليومي بكثافة لا يمكن وصفها إلا بأنها عشوائية.

من المؤكد أن لإسرائيل الحق في الدفاع عن نفسها ضد حماس، ولكن كما قال الرئيس الأمريكي السابق أوباما مؤخراً في مقال ملهم، فإن "كيفية خوض إسرائيل لهذه المعركة ضد حماس أمر مهم"، حيث ينطبق القانون الدولي الإنساني على الجميع، في كل الأوقات، ودون استثناء.

كما لابد وأن يكون من الممكن الاعتراف بحق إسرائيل في الدفاع عن نفسها، وفي الوقت نفسه الشعور بالغضب الشديد إزاء ما يحدث للمدنيين في غزة والضفة الغربية، حيث ينبغي أن يكون من الممكن الدفاع عن حق الفلسطينيين في أن تكون لهم دولة، دون أن يوصفوا بمعاداة السامية. كذلك ينبغي أن يكون من الممكن انتقاد سياسة الحكومة الإسرائيلية، لأن حكومات أي دولة يمكن انتقادها، دون اتهامها بإيذاء اليهود أو كرههم.

"إن القواعد التي يجب على جميع الأطراف المتحاربة الالتزام بها ليست مجرد ضرورات أخلاقية ولكنها أيضًا التزامات قانونية ملزمة ناشئة عن قانون النزاعات المسلحة"

لقد أشار المدعي العام كريم خان من المحكمة الجنائية الدولية إلى أن القواعد التي يجب على جميع الأطراف المتحاربة الالتزام بها ليست مجرد ضرورات أخلاقية ولكنها أيضًا التزامات قانونية ملزمة ناشئة عن قانون النزاعات المسلحة. وهي تغطي إمكانية حصول السكان على الاحتياجات الأساسية وتحدد كل مدرسة وكل مستشفى وكل كنيسة وكل مسجد كمكان محمي. إن استخدام المستشفيات والمدنيين كدروع بشرية من قبل حماس يشكل أيضًا انتهاكًا واضحًا للقانون الإنساني الدولي، وكذلك هي الهجمات الصاروخية العشوائية ضد إسرائيل.

وبينما يتركز اهتمامنا بالضرورة على المعاناة الكارثية في غزة، يجب ألا ننسى أن الصراع يتدهور أيضًا في الضفة الغربية المحتلة. إن الهجمات العديدة التي يرتكبها المستوطنون الإسرائيليون ضد المدنيين الفلسطينيين في الضفة الغربية والمستوطنات غير القانونية تشكل في حد ذاتها انتهاكًا خطيرًا للقانون الإنساني الدولي. فهي تشكل عقبات رئيسية أمام السلام وتستمر في تأجيج التوترات. في الواقع، هم عبء أمني على إسرائيل.

توقف مؤقت لإطلاق النار والإفراج الجزئي عن الرهائن

  لقد شكرت قطر ومصر والولايات المتحدة على دورهم في تحقيق وقف إطلاق النار المؤقت والإفراج الجزئي عن الرهائن، والذي دخل حيز التنفيذ يوم الجمعة الماضي. بالنسبة لبعض الرهائن، فإن المحنة المروعة تنتهي أخيراً. عندما كنت في إسرائيل، التقيت ببعض عائلاتهم، حيث كانت آلامهم لا توصف. إن هذا التوقف يسمح كذلك بجلب الملاجئ والمواد الغذائية والأدوية وغيرها من الإمدادات الصحية إلى غزة، والتي تتراكم على الجانب المصري من الحدود. غير أن هناك حاجة إلى ما هو أكثر من ذلك بكثير، حيث يجب أن تصل المساعدات الإنسانية إلى المدنيين في قطاع غزة بأكمله دون شروط.

"آمل أن تؤدي الهدنة إلى إطلاق سراح جميع الرهائن وألا تكون هناك عودة إلى الحرب، لأنه لا يوجد حل عسكري لهذا الصراع."

آمل أن تؤدي الهدنة إلى إطلاق سراح جميع الرهائن وألا تكون هناك عودة إلى الحرب، لأنه لا يوجد حل عسكري لهذا الصراع. كما أن حماس ليست مجرد منظمة إرهابية، فهي أيضًا فكرة ولا يمكنك قتل فكرة، والطريقة الوحيدة هي استبدالها بفكرة أفضل. كما يجب أن تشكل هذه الفكرة آفاقاً سياسية ذات مصداقية لإقامة دولة للفلسطينيين. إن هذين الشعبين، الإسرائيليين والفلسطينيين، اللذين يقاتلان من أجل نفس الأرض لأكثر من مائة عام، لابد وأن يعيشا جنباً إلى جنب، كما نفعل بعد قرون من الحروب الدموية بين الأوروبيين. ولا يمكن لأي جيش أن يضمن سلامة أي بلد أفضل من السلام. والدليل على ذلك عقود عديدة من السلام بين إسرائيل ومصر والأردن.

آفاق سلام ذات مصداقية "لليوم التالي"

إن الدولة الفلسطينية التي تعيش في سلام وأمن مع إسرائيل هي الضمانة الأفضل والوحيدة لأمن إسرائيل على المدى الطويل. وإذا فشلنا في تحقيق ذلك، فسوف نعاني جميعا من العواقب، في المنطقة، وفي أوروبا وخارجها.

 "لقد كان الاجتماع الذي عقد في برشلونة، بحضور أغلبية من العالم العربي، بمثابة المناسبة الأولى للبدء في وضع بعض الركائز الأساسية لعملية السلام التي نريد بناءها."

 بالنسبة لشركائنا العرب فإن الأولوية العاجلة هي وضع حد للكارثة الإنسانية في غزة. لكن "اليوم التالي" سيأتي.

وكان الاجتماع الذي عقد في برشلونة، بحضور أغلبية من العالم العربي، بمثابة المناسبة الأولى للبدء في وضع بعض الركائز الأساسية لعملية السلام التي نريد بناءها. لم أكن أتوقع مع الرئيس المشارك، وزير الخارجية الأردني الصفدي، أننا سنتفق على كل شيء، ولكن في بياننا المشترك، اتفقنا على الجوهر: الحاجة إلى حل الدولتين لإحلال السلام في كلا البلدين. الشعبين الفلسطيني والإسرائيلي.

ست نقاط أعتقد أننا يمكن أن نتفق عليها جميعا

سنواصل حوارنا لتحديد آفاق السلام الموثوقة في الشرق الأوسط، وهناك بالفعل ست نقاط أعتقد أننا يمكن أن نتفق عليها جميعا:

  • أولاً، يجب ألا تكون هناك عودة لحماس إلى غزة. وهي لم تجلب سوى الأذى للجميع، بما في ذلك الفلسطينيين.
  • ثانياً، نحن نعارض أي تغيير في أراضي غزة أو إعادة احتلالها عسكرياً من قبل إسرائيل.
  • ثالثاً، يجب إنهاء المستوطنات غير القانونية في الضفة الغربية والحفاظ على وحدة الأراضي الفلسطينية.
  • رابعاً، عودة السلطة الفلسطينية المنشطة لحكم غزة. ستستغرق هذه العملية وقتا وتتطلب مشاركة قوية من الدول العربية وأوروبا والولايات المتحدة والمجتمع الدولي برمته.
  • خامساً، بدء إعادة الإعمار فور انتهاء الأعمال العدائية. ومن أجل بناء السلام، يحتاج الفلسطينيون إلى رؤية تحسينات فورية في وضعهم الاجتماعي والاقتصادي.
  • سادسا: التسوية السياسية النهائية على أساس حل الدولتين.

ولكي نجعل ذلك حقيقة واقعة، علينا استخلاص الدروس من المحاولات السابقة وإظهار الإبداع السياسي. إنني على اقتناع بأننا لا نستطيع أن ننجح إلا بمشاركة قوية من المجتمع الدولي. وعلينا أن نبني تحالفاً من أجل السلام يضم الدول العربية التي تحظى بثقة الطرفين، أوروبا والولايات المتحدة. وهذه المرة، يجب أن يكون التزامنا بحل الدولتين أكثر من مجرد شعار.

HR/VP box
HR/VP Josep Borrell cartoon

“A Window on the World” – by HR/VP Josep Borrell

Blog by Josep Borrell on his activities and European foreign policy. You can also find here interviews, op-eds, selected speeches and videos.