Два вывода из насыщенной поездки на Ближний Восток

Блог Верховного Представителя ЕС — За последние дни я посетил Израиль, Палестину, Бахрейн, Катар и Иорданию. Вернувшись в Брюссель, я хотел бы сформулировать два основных вывода по итогам поездки: с одной стороны, есть ощущение экстренной необходимости действовать, особенно в связи с трагической ситуацией в Газе; с другой — в связи с общим желанием вести работу по установлению в регионе прочного мира во мне теплится надежда.

Эти пять дней выдались очень загруженными. В Израиле я встретился с Президентом Герцогом, Министром иностранных дел Коэном, Министром Ганцом, представителями сил обороны Израиля, двумя группами родственников удерживаемых в Газе заложников, с видными представителями гражданского общества. Затем я отправился в Рамаллу, центр Палестинской национальной администрации, где встретился с Президентом Аббасом, Премьер-министром Штайе и Министром иностранных дел аль-Малики, а также с видными представителями палестинского гражданского общества. Я также пообщался с сотрудниками структур ООН, работающими на Западном берегу Иордана и в Газе. 

В последующие дни я принял участие в Манамском диалоге в Бахрейне, где встретился с Министром иностранных дел Саудовской Аравии принцем Фейсалом ибн Фархан Аль Саудом, Министром иностранных дел Бахрейна Аль-Заяни, а также многими другими деятелями регионального и международного масштаба. Затем я отправился в Катар, где встретился с Премьер-министром и Министром иностранных дел Аль Тани, и наконец, посетил Иорданию, где меня принимал Король Абдалла II

Не стану приводить отчеты по всем этим мероприятиям в этом блоге, но хочу поделиться с вами двумя основными выводами, сделанными в ходе этой поездки. С одной стороны, я ощущал экстренную необходимость действовать, а с другой — некоторую надежду. 

Экстренная необходимость помощи мирному населению Газы

В части экстренной необходимости действовать: представители структур ООН и Палестинской национальной администрации подробно рассказали нам о трагическом положении мирного населения Газы, в частности, нехватке воды, продовольствия, медицинской помощи и крова из-за осады анклава в период наступления холодов и дождей. 

Нам также сообщили статистику жертв и разрушений от бомбардировок и военных операций. По данным медицинских служб Газы, в Газе разрушено более 40% жилых домов и погибли более 12 000 людей, почти 5 000 из которых — дети. К сожалению, полученные нами сведения о ситуации на местах подтвердили худшие опасения, которые были у нас до поездки. 

Израильские военные объяснили нам свой план по созданию небольшого безопасного сектора на побережье в южной части Газы, где предполагается собрать мирное население в целях проведения наземных операций на юге анклава. Это не внушает больших надежд в части предстоящих событий, если нам не удастся достичь быстрой и стабильной деэскалации военных действий.

Трогательные встречи с родственниками заложников

Очень трогательным моментом моей поездки стали встречи с двумя группами родственников заложников. Это позволило в полной мере осознать тот шок, который испытало израильское общество от нападения ХАМАС. Во многих это всколыхнуло память о Холокосте: «Они это с нами сделали просто потому, что мы евреи». 

Некоторые семьи рассказывали о проблемах многих заложников со здоровьем. Это подчеркнуло и без того очевидную экстренную необходимость предпринимать шаги по их освобождению, чтобы у них был шанс вернуться к родственникам живыми. Меня просили сделать все возможное, чтобы способствовать их освобождению. Этот вопрос в ходе поездки я поднимал при общении со всеми моими собеседниками. 

Я также посетил кибуц Беэри, где мы смогли воочию увидеть следы разрушительного насилия, оставленные во время нападения 7 октября, в особенности в школе. Вооруженные силы Израиля также показали нам некоторые из варварских видеозаписей, сделанных в тот день террористами ХАМАС.

Один кошмар не оправдывает другой

Разумеется, нет сомнений в том, что многие действия ХАМАС 7 октября были военными преступлениями; однако, как я сказал своим израильским собеседникам, один кошмар не оправдывает другой. Цивилизованное общество отличается от террористов именно уважением к человеческой жизни. 

Проблема в Газе заключается не только в том, чтобы поставить достаточное количество гуманитарной помощи, которая позволит гражданскому населению продержаться еще несколько дней, но и в том, чтобы больше не подвергать опасности их жизни. Как говорили мне некоторые собеседники, конечно, нужно поставлять людям продовольствие, воду и медикаменты, но еще важнее снизить риск того, что этих людей убьют на следующее утро. 

Неприемлемое насилие в отношении палестинцев на Западном берегу реки Иордан

Ощущение экстренной необходимости действовать усиливалось тем, что мы слышали в Рамалле от структур ООН, лидеров Палестинской национальной администрации и представителей гражданского общества про ситуацию на Западном берегу реки Иордан. Они рассказали нам о резком росте насилия против палестинцев со стороны поселенцев, получивших от властей оружие, об учащении случаев выселения целых деревень, вторжениях армии, экономической катастрофе из-за отзыва всех разрешений на работу в Израиле, а также о крайне негативных последствиях значительного сокращения бюджета палестинской администрации по решению израильских властей. С начала этого года на Западном берегу уже погибли более 400 палестинцев, причем примерно половина из них — после 7 октября. С тех пор палестинское население было изгнано из более чем 35 деревень. 

Это создает огромную напряженность, сдерживать которую, вероятно, долго не получится, несмотря на усилия Палестинской национальной администрации по предотвращению эскалации. Президент США Байден, а также ряд европейских лидеров уже потребовали от израильских властей прекратить насилие в отношении палестинцев на Западном берегу реки Иордан. 

Очевидно, что нужно успеть провести деэскалацию военных операций в Газе и прекратить насилие на Западном берегу, или конфликт легко может усугубиться и расшириться.  

Мир с палестинцами для Израиля неизбежен

Что же касается теплящейся надежды, то, хоть лидеры страны пока этого не признают, события последних недель начинают ставить под вопрос преобладавшую ранее в израильском обществе идею о том, что строгие меры безопасности и сближение с арабскими странами помогут Израилю избежать необходимости заключать мир с палестинцами. Израиль, что вполне понятно, сейчас переживает период сильных эмоций и напряжения, однако в израильском обществе все же есть силы, уже готовые к выработке долгосрочного мира с палестинцами. В частности, меня глубоко тронуло видеопослание девушки, пережившей нападение на посещенный нами кибуц Беэри, которая горячо просит найти политическое решение израильско-палестинского конфликта. В конечном итоге, настоящую и стабильную безопасность Израилю гарантирует только мир. 

Палестинская национальная администрация проявила твердую решимость и готовность принять на себя управление Газой после окончания военных операций. Однако для этого ей в ближайшие месяцы потребуется много дополнительной поддержки. Ей также нужно будет своевременно подтвердить свою легитимность путем проведения выборов на всей международно признанной палестинской территории: в Газе, на Западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме.   

Широко распространенное желание избежать эскалации конфликта 

Со стороны соседних стран также широко распространено желание избежать эскалации конфликта; его широко разделяют лидеры стран Персидского залива и Иордании. Эти государства также едины в готовности содействовать разрешению важнейшего вопроса с заложниками. Все представители региона, с которыми я беседовал, разделяют наше убеждение, что эта война должны стать последней и необходимо найти способы наконец-то реализовать решение на базе модели двух государств, за которое уже несколько десятков лет агитирует международное сообщество.  

Несмотря на вышеупомянутые огромные проблемы и экстренные нужды, сейчас у нас, возможно, есть шанс продвинуться на пути к миру между израильтянами и палестинцами, а также в регионе в целом. Разумеется, первым делом нужно найти способы освободить заложников и защитить мирных жителей Газы, но одновременно нужно воспользоваться моментом, пока мир снова не отвлекся от этого кризиса на другой. ЕС готов всецело участвовать в этой крайне непростой работе.

HR/VP box
HR/VP Josep Borrell cartoon

“A Window on the World” – by HR/VP Josep Borrell

Blog by Josep Borrell on his activities and European foreign policy. You can also find here interviews, op-eds, selected speeches and videos.