«Агрессивная война России представляет собой тектонический сдвиг в европейской истории. <…> Столкнувшись с растущей нестабильностью, стратегической конкуренцией и угрозами безопасности, мы решили взять на себя больше ответственности за нашу безопасность и предпринять дальнейшие шаги по укреплению нашей европейской суверенности, снижению зависимости в стратегических сферах, а также по разработке новой модели экономического роста и инвестиционной модели на 2030 год», — говорится в Версальской декларации.

Заседание было организованно Францией, страной — председателем Совета ЕС, и прошло под председательством Шарля Мишеля, Председателя Европейского Совета.

Основные итоги

Агрессия России в отношении Украины

Лидеры стран ЕС подчеркнули, что неспровоцированная и неоправданная военная агрессия России в отношении Украины «грубо попирает международное право» и «подрывает безопасности и стабильность в Европе и мире».

Лидеры стран ЕС также заявили, что «Россия и ее соучастница Беларусь несут полную ответственность» и что виновные будут привлечены к ответу за свои преступления, в том числе за нанесение неизбирательных ударов по гражданским лицам. 

«Мы требуем, чтобы Россия прекратила военные действия и вывела все силы и военную технику со всей территории Украины немедленно и безоговорочно и в полной мере соблюдала территориальную целостности, суверенитет и независимость Украины», — говорится в заявлении глав государств или правительств стран ЕС касательно российской военной агрессии против Украины.

Поддержка украинского народа со стороны ЕС и отношения между ЕС и Украиной

Лидеры стран ЕС заявили, что Европейский Союз и его страны продолжат оказывать Украине скоординированную политическую, финансовую, материальную и гуманитарную поддержку, а также поддержат восстановление демократической Украины.

Страны ЕС предоставляют временную защиту всем беженцам от войны в Украине и полны решимости и далее проявлять солидарность и оказывать поддержку беженцам и принимающим их странам.

Лидеры стран ЕС подтвердили европейские устремления и европейский выбор Украины, как заявлено в Соглашении об ассоциации. Кроме того, они взяли на себя обязательство укреплять связи и углублять партнерство с Украиной.    

Повышение обороноспособности

Ссылаясь на выводы Европейского Совета от декабря 2021 года, лидеры стран ЕС подтвердили свое обязательство взять на себя больше ответственности за собственную безопасность ЕС, придерживаться стратегического курса действий в области обороны и повышать способность ЕС действовать автономно. Лидеры подчеркнули, что принципиально важной в этой связи является постоянная тесная координация с партнерами и союзниками по вопросам безопасности и обороны, включая сотрудничество между ЕС и НАТО и принципы Договоров об инклюзивности, взаимности и автономности принятия решений.

Для обеспечения лучшей защиты граждан и подготовки ЕС к реагированию на быстро возникающие вызовы Европейский Союз должен увеличить инвестиции в обороноспособность и инновационные технологии. Для достижения этого лидеры договорились:

• Значительно повысить расходы на оборону;
• Создать новые стимулы для коллективных инвестиций в совместные проекты и закупки;
• Инвестировать в стратегические средства, такие как кибербезопасность и космическая связь;
• Способствовать синергии между гражданскими, оборонными и космическими исследованиями и разработками;
• Инвестировать в важнейшие новые технологии и инновации в сфере безопасности и обороны.

Параллельно с этим ЕС продолжит поддерживать партнеров посредством инструментов внешней политики, таких как более эффективный Европейский фонд мира и будущий Стратегический компас, который даст представление о том, как сделать ЕС более сильным и эффективным актором по обеспечению безопасности.  

Снижение энергетической зависимости 

Лидеры стран ЕС обсудили способы обеспечения безопасности энергопоставок с учетом нынешней ситуации в Украине и цели по достижению климатической нейтральности к 2050 году.

В этой связи лидеры договорились о постепенном сокращении зависимости ЕС от импорта российского газа, нефти и угля за счет следующих мер:

• Более быстрое снижение общей зависимости от ископаемых видов топлива, учитывающее национальную ситуацию;
• Диверсификация поставок и маршрутов, в том числе за счет использования сжиженного природного газа и биогаза;
• Дальнейшее развитие европейского рынка водорода;
• Ускорение развития возобновляемых источников энергии;
• Улучшение взаимосвязанности европейских электрических и газовых сетей;
• Обеспечение планирования действий на случай чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности поставок;
• Повышение энергоэффективности и развитие экономики замкнутого цикла.

Лидеры стран ЕС поручили Европейской Комиссии до конца мая 2022 года представить проект плана по обеспечению независимости ЕС от российского ископаемого топлива — план REPowerEU. 

Кроме того, лидеры заявили, что ЕС продолжит работу по обеспечению достаточного уровня газа в хранилищах и координации работы по их заполнению, мониторингу и оптимизации рынков электричества, направив инвестиции в энергетические системы и на повышение взаимосвязанности ближайших соседних стран.

Лидеры стран ЕС призвали Европейскую Комиссии представить до конца марта 2022 года план по обеспечению безопасности поставок и доступности цен на энергоносители. 

Они рассмотрят конкретные меры по устранению последствий повышения цен на энергоносители для граждан и бизнеса, особенно для уязвимых групп граждан и малых и средних предприятий, в том числе на следующем заседании Европейского Совета 24–25 марта 2022 года.

Построение прочной экономической базы

Для укрепления европейской суверенности и повышения готовности Европы к зеленому и цифровому переходам, в ходе которых никто не будет оставлен без внимания, лидеры стран ЕС указали на важность снижения стратегических зависимостей в ключевых отраслях экономики. Это должно сопровождаться поощрением промышленных инициатив и сильной торговой политики, а также укреплением потенциала ЕС в области исследований и инноваций.

В этой связи лидеры определили следующие ключевые сферы:

• Стратегическое сырье,
• Полупроводники,
• Здравоохранение,
• Цифровые технологии,
• Продовольствие.

Лидеры стран ЕС заявили, что ЕС создаст условия, способствующие привлечению инвестиций, в том числе за счет существенного реформирования процедур авторизации инвестиционных проектов в ЕС и создания простой и предсказуемой нормативно-правовой среды, особенно для малого и среднего бизнеса.

Кроме того, лидеры подчеркнули необходимость создания более интегрированных, привлекательных и конкурентных европейских финансовых рынков, в том числе за счет углубления союза рынков капитала и завершения создания банковского союза.

Подробная информация (на английском языке)

Неформальная встреча глав государств или правительств в Версале 10–11 марта 2022 г.

Версальская декларация, 10–11 марта 2022 г.

Вступительное слово Председателя Европейской Комиссии фон дер Ляйен на совместной пресс-конференции с Председателем Европейского Совета Мишелем и президентом Франции Макроном по итогам неформальной встречи глав государств или правительств стран ЕС 10 – 11 марта 2022 г.