Abordarea LEADER în Republica Moldova a evoluat de la un proiect pilot la un Program Național durabil

25.09.2022 Press and information team of the Delegation to MOLDOVA

LEADER este o inițiativă a UE, o metodă și un program de dezvoltare rurală lansat în 1991, pentru a aborda problemele zonelor rurale printr-o abordare de dezvoltare de jos în sus condusă de comunitate. Inițiativa este concepută pentru a stimula creșterea economică locală, în special creșterea întreprinderilor micro și mici în zonele rurale. Actorii cheie ai tuturor inițiativelor locale LEADER/Dezvoltare Locală conduse de comunitate sunt așa-numitele GAL-uri, un parteneriat teritorial al actorilor locali angajați să-și modeleze în mod activ viitorul prin acțiuni locale.

Uniunea Europeană a susținut abordarea LEADER în Republica Moldova începând cu 2016 și s-a dovedit o inițiativă sustenabilă și de lungă durată, fiind transformată în program de stat în iunie 2022 și acoperind mai mult de jumătate din teritoriul Republicii Moldova.

37 de Grupuri de Acțiune Locală (GAL) din Republica Moldova au fost selectate pentru finanțare în perioada 2022 – 2023 cu scopul susținerii inițiativelor socio-culturale, precum și sprijinului antreprenorilor locali în demararea și extinderea afacerilor locale. Finanțarea totală se ridică la 8 800 000 EUR și este asigurată din Fondul Național pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală al Republicii Moldova.

Calea instituționalizării LEADER în Moldova a fost una lungă. Datorită sprijinului oferit din 2016 de Uniunea Europeană și de alți donatori, inclusiv USAID și Polish Aid, GAL-urile au devenit un instrument eficient pentru dezvoltarea comunității locale în regiunile rurale din Moldova - în prezent singura țară din afara Uniunii Europene care implementează abordarea LEADER. ca instrument de politici publice pentru dezvoltarea rurală. Una dintre cele mai mari realizări ale Moldovei este recunoașterea abordării LEADER de către guvern: recunoașterea grupurilor de Acțiune Locală ca entitate juridică specifică, care permite finanțarea „parteneriatelor GAL” de la bugetul de stat. Drept urmare, în iunie 2022, a fost lansat primul Apel LEADER pentru finanțare din resurse naționale: GAL-urile înregistrate în Moldova pot primi acum granturi de până la 5% din Fondul Național pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, administrat prin Agenția Națională de Plăți a Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare.

Rețeaua națională LEADER, împreună cu cele 47 de GAL-uri pe care le reprezintă, au dezvoltat proiecte comunitare locale care au mobilizat resurse locale (cofinanțare locală, precum și resurse umane), au revitalizat regiunile rurale și au stimulat dezvoltarea unui cadru legal. Acest lucru a permis ca abordarea LEADER să fie ajustată la contextul local și implementată la scară largă prin Programul național LEADER. Scopul general al Programului este de a consolida GAL-urile ca parteneriate independente și durabile ale autorităților publice locale, ale societății civile și ale reprezentanților sectorului privat, care implementează sistematic și în comun Strategiile formulate de Dezvoltare Locală pe teritoriile lor.