Derechos humanos y democracia

Misión de observación electoral de la Unión Europea – Paraguay 2018

05/03/2018 - 17:34
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A petición de las autoridades de Paraguay, la Unión Europea (UE) ha enviado una Misión de Observación Electoral (MOE) para las elecciones generales que tendrán lugar el próximo 22 de abril. La MOE UE trabaja de forma independiente y sus observadores respetan un código de conducta que responde a los principios internacionales en materia de observación electoral. El mandato de la Misión consiste en analizar el proceso electoral en todos sus aspectos, a la luz de las normas internacionales en materia de elecciones democráticas.

Las Misiones de Observación Electoral de la UE (MOE UE) tienen por objeto promover la democracia y los derechos humanos en un marco de cooperación con los países terceros. El despliegue de observadores electorales es un instrumento de acompañamiento a estos países en la organización de elecciones democráticas y en la promoción de la confianza de los ciudadanos en el proceso electoral. Las MOE UE detallan las conclusiones de la observación electoral en un informe final que incluye una serie de recomendaciones formuladas con el espíritu de sugerir mejoras en la organización de futuras citas electorales. Las MOE UE están financiadas exclusivamente por los presupuestos de la Unión Europea.

La Misión de Observación Electoral de la UE en Paraguay contará con 90 observadores provenientes de todos los países de la Unión Europea y cubrirán todos los departamentos. La MOE UE está encabezada por una jefa de Misión, la Sra. Renate Weber, miembro del Parlamento europeo, y una jefa adjunta de Misión, la Sra. Tania Marques. Un equipo de siete expertos con base en Asunción analizan los diferentes aspectos del proceso electoral: entorno político, marco legal y electoral, financiación de la campaña electoral y medios de comunicación. Una delegación del Parlamento europeo se unirá a la Misión de Observación Electoral unos días antes de las elecciones. 

 

Principales objetivos

  • Analizar el proceso electoral con neutralidad e imparcialidad según las obligaciones nacionales e internacionales suscritas por Paraguay;

  • Promover un clima de transparencia y confianza en el proceso electoral;

  • Poner a disposición de las autoridades e instituciones paraguayas un informe final con recomendaciones para la mejora de futuros procesos electorales. 

 

Metodología 

La Unión Europea ha desarrollado una metodología de observación basada en los siguientes principios:

  • Una observación exhaustiva del proceso electoral sustentada en la valoración del marco legal electoral nacional y en las obligaciones internacionales suscritas por Paraguay con respecto a la celebración de elecciones democráticas;
  • La independencia de las MOE UE respecto de las instituciones europeas y respecto de la Delegación de la Unión Europea en los países terceros;
  • La no interferencia en el desarrollo del proceso electoral;
  • La imparcialidad y neutralidad de los observadores europeos;
  • El respecto a un Código de conducta y al marco legal del país.

Para realizar las tareas de observación de un proceso electoral, la MOE UE observa y analiza:

  • La imparcialidad de la administración electoral;
  • El respeto a los derechos fundamentales;
  • La campaña electoral;
  • La igualdad de acceso de los partidos políticos a los medios de comunicación;
  • El desarrollo de la jornada electoral y el funcionamiento de las mesas electorales;
  • La consolidación y la publicación de los resultados;
  • El tratamiento imparcial y sin demoras de los recursos electorales;
  • Cualquier otro elemento que afecte a la organización democrática de elecciones (marco jurídico, violencia política y electoral, etc.).

En el marco de sus actividades de observación, los observadores europeos se entrevistan de forma regular con los diferentes actores del proceso electoral: los representantes de la administración electoral, las autoridades nacionales, los partidos políticos, las organizaciones de la sociedad civil, las fuerzas de seguridad y los medios de comunicación, entre otros interlocutores.

 

Composición de la MOE UE en Paraguay

La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea para las elecciones generales del 22 de abril de 2018 está liderada por:

  • Una jefa de Misión, miembro electo del Parlamento europeo – Renate Weber
  • Una jefa adjunta de Misión –Tania Marques

Y cuenta con un equipo de analistas con sede en Asunción:

  • Un analista electoral – Micaela Sivich
  • Una analista legal – Rosa Mora
  • Una analista en asuntos políticos – Christina Chrysostomou
  • Un analista en medios de comunicación – Alice Colombi
  • Una responsable de las relaciones con los medios – Silvia de Félix
  • Un coordinador de los observadores – Mario Orru
  • Y un analista de datos – Luca di Gennaro

El número de observadores desplegados en los diferentes departamentos del país será de:

  • 24 observadores de larga estancia
  • 34 observadores de corta estancia
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