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歐盟外交暨安全政策高級代表暨執委會副主席莫格里妮在2019年4月18日出席歐洲議會全會中國人權議題辯論之演說

Strasbourg, 18/04/2019 - 11:46, UNIQUE ID: 190418_5
HR/VP speeches

如同在場的一些歐洲議會議員所言,相較於5年前,歐盟現在有了新的對中策略。然而真正重要的是,我們與中國建立了新的關係:一種更具張力,同時也更為開誠布公的關係。這樣的關係是基於明確的話語,明確的原則與明確的利益,意即歐盟不會迴避用最清楚明確的方式申明我們的立場。透過這樣的做法,我們試圖讓歐盟及其所屬機構對中國採取更為一致的態度。

容我在此向各位呼籲:你們在這裡代表的不僅是歐洲公民,也是歐洲議會的黨團和各會員國的政黨,諸位今天在這裡發表了理性且重要的言論;在座的多數議員應該是來自各會員國的執政黨,我希望你們能向貴國政府傳達相同的訊息,並請貴國政府在與中國交涉時,也能以清楚明確的方式,直言不諱,就如同上週在布魯塞爾舉行的歐中峰會,歐盟執委會、理事會和我本人面對中國高層官員談論人權議題一般。我們傳達了一個明確的訊息:對歐洲人而言,人權的重要性不亞於經濟利益;恰恰相反地,相較於經濟利益,人權更顯重要。身為歐洲人,我們應該共同且一致地向中國傳達這個訊息,不論是在歐洲議會、歐盟執委會、歐盟理事會或會員國與中國的雙邊關係。

中國在經濟與社會權利已有進展,但整體的人權狀況卻持續惡化,尤其在公民與政治權利方面。

維權人士及律師持續遭到逮捕和拘留;基本自由持續受到侵犯。

我們都看到了有關新疆情勢的報導,包括針對維吾爾族和其他少數民族政治性質的「再教育營」、大規模監控及旅行限制等。如前所述,我們在與中國的雙邊聯繫和人權對話等場域,均曾就相關情況及個別案例表達關切。另外,歐盟外交事務委員會首度邀請了中國國務委員暨外長王毅出席,我可以很自豪地說,當時所有歐盟會員國的外長均就人權議題向王毅傳達了一致的訊息。同時歐盟也曾在反恐政策的架構下提出人權議題。

我要強調的是,歐盟在傳遞相關訊息時,一致性及連貫性極為重要,因為我們的對口可能會認為只有歐盟及其所屬機構會談論人權議題,在跟會員國或歐洲議會議員對話時就可以只談生意。這樣的情形不僅止於中國對口,也包括其他歐盟在進行人權交流的對口,因此我們大家傳達訊息的一致性是必要的。我認為我們對於人權議題的團結一致已有正面進展;我們讓中國的對口看見,對於每一個歐洲人、每一個歐盟會員國以及每一個歐洲議會黨團,人權議題都至關重要。

我要藉此機會再次公開敦促中國讓包括聯合國及聯合國人權高專等獨立觀察人員進入新疆;剛才有幾位議員已經提到這點,我在此重申相關立場。

同樣地,西藏的宗教信仰自由不斷遭受侵犯,而人們在該地區的進出也受到限制。歐盟已呼籲中國當局以對等方式讓歐籍記者、外交人員及家眷進入西藏。

歐盟在所有相關場合及高層對話,均曾表達我們對這些議題的關切;包括在上週的歐中峰會上,不論在公開或私下場合,這些議題均被明確點出。

我們在幾週前舉行的歐中人權對話,也曾論及在新疆和西藏的宗教信仰自由及少數民族權利的現況等問題;另外我們提出公民社會在司法體制改革的架構下受到局限,同時也觸及香港自治等議題。

上述的這些對話並不容易,有時甚至令人感到挫折,但我認為這是我們與中方交流的最佳工具,也就是共同傳達清楚明確且一致的訊息,以促進其改善人權現況。我們最好的工具就是以尊重但極為明確的方式,持續與中國在人權議題上對話。

當今沒有其他世界強權這樣做。但也就是因為目前全球人權的趨勢走向不夠振奮人心, 我們更不能放棄。身為歐洲人,我們不能停止對話。我們將持續提倡對於人權的尊重,無論是在中國還是在世界各地。

 

影片連結:https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-170856

 

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