Европейский Союз и Казахстан являются партнерами со дня обретения Республикой независимости в 1991 году. В декабре 2015 года Европейский Союз и Казахстан подписали Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС). Это новое соглашение, которое является первым подобным соглашением, подписанным ЕС с одним из партнеров в Центральной Азии, выводит сотрудничество между ЕС и Казахстаном на новый уровень и ознаменовывает важную веху в отношениях ЕС-Казахстан, история которых насчитывает более 25 лет. 

1 марта 2020 года вступило в силу СРПС, ратифицированное всеми государствами-членами ЕС и Европейским Парламентом. СРПС продвигает и усиливает сотрудничество ЕС и его стран-членов с Казахстаном в таких ключевых областях, как содействие развитию торговли и инвестиций, в области правосудия и внутренних дел, экономическое и финансовое сотрудничество, энергетика и транспорт,  окружающая среда и изменение климата, занятость и социальная политика, культура, научно-исследовательская работа. 

На региональном уровне Стратегия ЕС по Центральной Азии, принятая в 2019 году, предоставляет широкие рамки для укрепления регионального сотрудничества, используя новые возможности в регионе и реагируя совместно на общие угрозы.

Между Европейским Союзом (ЕС) и Республикой Казахстан сложилось тесное торгово-экономическое партнерство.  

• ЕС является первым торговым партнером Казахстана, на долю которого приходится 40% внешней торговли страны.  
• ЕС является крупнейшим инвестором в Казахстана, на долю которого приходится 48 % общего приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и около 60 % общего объема размещенных ПИИ в 2018 году.  

Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС)  регулирует торгово-экономические отношения между ЕС и Казахстаном. Положения СРПС о торговле и предпринимательстве способствуют укреплению торговых и инвестиционных отношений через совершенствование нормативно-правовой среды для европейских и казахстанских компаний в таких направлениях как:    

• торговля услугами.
• создание компаний и управление ими.
• движение капитала.
• сырьевые материалы и энергетика.
• государственные закупки.
• права интеллектуальной собственности. 

В мае 2023 года Комиссия получила от Совета мандат на проведение переговоров с Казахстаном по Протоколу к СРПС в отношении охраны географических указаний (ГУ) для сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, вин и спиртных напитков.

7 ноября 2022 г. Президент Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляйен и Премьер-Министр Казахстана Алихан Смаилов подписали Меморандум о взаимопонимании о стратегическом партнерстве в области устойчивого сырья, батарей и цепочек создания стоимости «зеленого» водорода. Стратегическое партнерство с Казахстаном в области критического сырья является частью политики ЕС, направленной на обеспечение доступа к надежным, диверсифицированным, доступным и устойчивым поставкам важнейших видов сырья.

Меморандум о взаимопонимании закладывает политическую основу для расширения сотрудничества в текущем геополитическом контексте и направлен на обеспечение надежных и устойчивых поставок критически важного сырья и рафинированных материалов, жизненно важных для перехода к «зеленым» и цифровым технологиям, а также для декарбонизации производства энергии. Стремясь развивать цепочки создания стоимости возобновляемого водорода и батарей, он будет способствовать зеленой и цифровой трансформации экономики обеих сторон. С Казахстаном согласована "Дорожная карта" на 2023-2024 годы, определяющая конкретные действия по достижению целей Меморандума о взаимопонимании.

Обсуждения на высоком уровне 

Торгово-экономические связи регулярно обсуждаются в рамках ежегодных заседаний Совета по сотрудничеству между ЕС и Казахстаном, где подчеркивается их решающая роль в партнерстве.   

Технические обсуждения по вопросам торговли, инвестиций и таможни также регулярно проводятся на заседаниях Комитета по сотрудничеству, Совета сотрудничества в торговой конфигурации и Подкомитета по таможенному сотрудничеству в Брюсселе и Астане. 

В июне 2019 года запущена Платформа диалога высокого уровня по вопросам экономики и бизнеса ЕС-Казахстан (Бизнес платформа), которая обеспечивает регулярный и прямой диалог между Правительством Казахстана и европейскими компаниями и главами дипломатических миссий стран – членов ЕС. Стороны обсуждают вопросы, представляющие общий интерес для европейского и казахстанского бизнеса, включая сотрудничество по сокращению технических барьеров в торговле, в частности в агропищевом секторе, налоговое законодательство, в частности вопрос декриминализации налоговых правонарушений. 

На онлайн портале  Access2Markets можно ознакомиться с торговыми соглашениями и положениями Европейского Союза.

Двусторонний диалог по окружающей среде и изменению климата проходит в рамках Подкомитета по энергетике, транспорту, окружающей среде и изменению климата в соответствии с CРПС. 

Казахстан является активным членом Рабочей группы ЕС-Центральная Азия по окружающей среде и изменению климата, организованной в рамках Платформы ЕС-Центральная Азия по сотрудничеству в области окружающей среды и водных ресурсов. 

В декабре 2019 года Европейская Комиссия представила "Европейский зеленый курс" – дорожную карту для обеспечения устойчивости экономики ЕС, превращая климатические и экологические вызовы в возможности во всех областях политики и гарантируя справедливый переход для всех.  

Казахстан ратифицировал Парижское соглашение 6 декабря 2016 года. Определяемый на национальном уровне вклад (NDC) Казахстана в Парижское соглашение устанавливает безусловную цель сокращения выбросов парниковых газов (ПГ) на 15% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. 

ЕС активно поддерживает национальную программу Казахстана по переходу к зеленой экономике. 

Более подробную информацию можно посмотреть на странице Проекты ЕС

Экономика Казахстана опирается, главным образом на нефтяной сектор, а также на добычу угля и урана и других важных сырьевых материалов. Казахстан -  крупнейший поставщик энергоресурсов в ЕС и вносит вклад в диверсификацию источников энергии на рынки ЕС.  

Казахстан поставляет 70% своей нефти в страны ЕС (около 6 % общего импорта ЕС) и является третьим крупнейшим поставщиком ЕС среди стран, не являющихся членами Организации стран – экспортеров нефти, после России и Норвегии. Казахстан экспортирует газ в Россию, Украину и Китай.  

Казахстан является членом Энергетической хартии и принимает активное участие в текущих обсуждениях по модернизации работы Энергетической хартии.  

С момента начала двусторонних отношений между Казахстаном и ЕС сформировались прочные и взаимовыгодные отношения в области энергетики. Крупные европейские энергетические компании инвестировали значительные средства в нефтегазовую отрасль Казахстана. С другой стороны, казахстанская Национальная нефтегазовая компания «КазМунайГаз» контролирует существенные активы, находящиеся на территории ЕС, для переработки нефти, оптовой и розничной торговли нефтепродуктами в странах Юго-Восточной Европы и Восточного партнерства. 

  Казахстан обладает крупными запасами урана и занимает первое место в мире по производству и экспорту уранового сырья, являясь крупнейшим поставщиком для атомной промышленности ЕС и покрывает более 21 % спроса ЕС на уран. Экспорт казахстанской нефти и урана играет важную роль для ЕС и положительно влияет на энергетическую диверсификацию континента.   

Программа сотрудничества между ЕС и Казахстаном в области энергетики   

Укрепляющаяся роль Казахстана в энергетическом ландшафте ЕС подтверждается сложившейся правовой и институциональной системой двустороннего сотрудничества в области энергетики. В Соглашении о расширенном партнерстве между Европейским Союзом и Республикой Казахстан признается необходимость расширенного, устойчивого и эффективного сотрудничества  в области энергетики для обеспечения энергетической безопасности на основе принципов взаимного интереса,  взаимности, прозрачности и предсказуемости. 

Более практические аспекты отношений между ЕС и Казахстаном в области энергетики рассматриваются в Меморандуме о взаимопонимании по сотрудничеству в области энергетики, подписанном в 2006 году, охватывающем такие вопросы как: 

• энергетическая безопасность и инвестиции.
• усиление безопасности поставок, предсказуемость спроса.
• строительство/модернизация транспортной инфраструктуры, представляющей взаимный интерес.
• продвижение промышленного сотрудничества (разведка и добыча, переработка и реализация) и др. 

Также подписан ряд соглашений о сотрудничестве в области атомной энергетики, в которых, помимо общих аспектов, касающихся использования данного вида энергии в мирных целях, также рассматриваются специфические вопросы, в частности, ядерная безопасность и ядерный синтез. 

Для обсуждения вопросов, связанных с реализацией соответствующих соглашений, организуются периодические совещания с участием должностных лиц ЕС и Казахстана. 

Участие Казахстана в энергетических программах и инициативах, финансируемых ЕС 

ЕС оказал политическую поддержку на высоком уровне и существенную финансовую поддержку для создания на территории Казахстана Банка низкообогащенного урана (БНОУ), принадлежащего и контролируемого Международным агентством по атомной энергии, но находящегося при управлении Правительством Казахстана в соответствии с законодательством РК, стандартами и руководством по безопасности МАГАТЭ. Банк предназначается для обеспечения странам, реализующим программы мирного использования ядерной энергии, гарантированного запаса НОУ в случае невозможности его получения на коммерческом рынке или иным способом. 

ЕС и Казахстан являются партнерами по Энергетической хартии. Казахстан также являлся бенефициаром программы технической помощи EU4Energy по созданию конкурентоспособных энергетических рынков, развитию  возобновляемых источников энергии и их эффективному использованию.