European Union External Action

NOTE D’INFORMATION : Comment l’Union européenne (UE) compte soutenir la lutte contre la pandémie COVID 19 à l’échelle mondiale et au Gabon

Brussels, 29/04/2020 - 13:52, UNIQUE ID: 200429_9
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Libreville, le 28 avril 2020 – La flambée de maladie liée au COVID 19 est devenue une pandémie mondiale. Elle a tué des dizaines de milliers de personnes, met à rude épreuve les populations touchées, multiplie les demandes de protection sociale, restreint l’activité des entreprises et perturbe les chaînes d’approvisionnement. Elle aura de profondes conséquences, avec de nouveaux besoins au plan humanitaire, sanitaire et socio-économique. L’UE dans une approche de coopération internationale multilatérale s’est fermement engagée à répondre à l’urgence. L'action collective de l'UE au niveau mondial visera principalement à répondre à la crise sanitaire actuelle et aux besoins humanitaires qui en découlent, à renforcer les systèmes de santé, d'approvisionnement en eau et d'assainissement des pays partenaires, ainsi que les capacités de recherche et de préparation de ces pays face à la pandémie, et à atténuer les conséquences socio-économiques de la crise. Pour soutenir ces actions, l'UE apportera aux pays partenaires au niveau mondial un appui financier de plus de 15,6 milliards d'euros provenant de ressources existantes de l'action extérieure.

L’appui global de l’UE est réparti sur trois domaines: 502 millions EUR pour les actions d’urgence à court terme, 2.8 milliards EUR au soutien de renforcement des systèmes de recherche, de santé et de distribution d’eau et 12,28 milliards EUR pour faire face aux conséquences économiques et sociales. Cet appui combine des ressources de l'Union, de ses États membres de l’UE et d'institutions financières, notamment la Banque européenne d'investissement et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (approche «Team Europe»). La réaction de l’UE continuera de s’adapter à l’évolution de la situation visant désormais les pays les plus touchés qui ont besoin d’une assistance sanitaire, et les couches plus vulnérables de la population au niveau global. L’UE utilisera toutes les possibilités de sa boîte à outils en matière de commerce, d’investissements et système de transports pour garantir la continuité de la circulation des marchandises et éviter les perturbations à long terme des chaînes d’approvisionnement. La bonne gouvernance, les droits de l’homme, l’Etat de droit, l’égalité hommes-femmes et la non-discrimination, l’application de conditions de travail décentes, ainsi que les valeurs fondamentales et les principes humanitaires de l’UE dans ce contexte de crise demeurent requis pour contenir la pandémie.

L’Afrique, et en particulier l’Afrique subsaharienne, est une des régions prioritaires pour cette aide européenne dont elle bénéficie à hauteur de 3,25 milliards EUR. L’Afrique, participe à tous les instruments financiers mobilisés par l’UE notamment à travers le support massif à l’OMS, et d’autres agences des Nations Unies, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et d’autres organisations non gouvernementales, ainsi que l’appui à l’Union africaine dans le cadre de ses initiatives de réponse continentale. Des volets spécifiques en appui à la recherche dans la lutte contre la pandémie de coronavirus en Afrique recevront plus de 25 millions EUR en 2020. L’UE appuie aussi toutes les initiatives adoptées au niveau du G7 et du G20 notamment en matière d’allègement de la dette des pays les plus vulnérables. En parallèle, toutes les ressources de coopération internationales disponibles au niveau bilatéral et sous régional sont en train d’être réorientées pour offrir aux pays partenaires de l’Afrique des programmes spécifiques d’aide d’urgence.


Pour le cas du Gabon, le soutien de l’UE s’alignera sur le Plan National de Préparation et de Riposte adopté par le Gouvernement. Sur le court terme 525 millions FCFA (800.000 EUR), via une nouvelle facilité de coopération technique (FCT) contribueront aux besoins urgents du Gabon résultant de la pandémie COVID-19 par la fourniture d’équipements, les prestations de services et campagnes d’information/communication afin de mitiger l’impact de la pandémie et autres domaines prioritaires. De ce montant, une partie de 197 millions FCFA (300 000 EUR) sera spécifiquement alloué à la fourniture d’équipements sanitaires d’urgence selon les besoins identifiés par le Gabon. Environ 919 millions FCFA (1.4 millions EUR) additionnels sont mobilisables dans l’immédiat pour des actions liées au COVID 19 à travers des subventions accordées à des organisations de la société civile au Gabon. Celles-ci peuvent viser: formations en faveur des professionnels de santé ou institutions communautaires, distribution d’équipements de protection aux populations les plus vulnérables, appui aux activités génératrices de revenus pour amortir l’impact de la crise socioéconomique.

Par ailleurs, le projet « Cap sur l'autonomisation des jeunes au Gabon » financé par l’UE à hauteur de 3,28 milliards FCFA (5 millions EUR) lancé fin novembre 2019, devrait contribuer à réduire l’effet pervers de la crise, notamment chez 16,000 jeunes les plus défavorisés ayant acquis des compétences par l’accès à des formations de qualité pour l’emploi et l’auto-emploi pour mieux lutter contre le chômage.


Par ailleurs, pour faire face aux conséquences économiques et sociales de la pandémie, la Banque européenne d’investissement (BEI) a proposé au Gouvernement une série de mesures qui pourraient mobiliser des ressources additionnelles à travers les 4 initiatives financières suivantes à des conditions très avantageuses :
- Partenariat pour la santé. Prêts maximum de 15 millions EUR, à combiner avec une subvention de max 5 millions EUR, pour financer des infrastructures sanitaires ou équipements d’urgence.
- Soutien à la résilience économique. Prêts maximum de 50 millions EUR (selon la taille de l’économie du pays), à combiner avec une subvention, pour le financement des actions du Gouvernement à soutenir l’économie réelle soit via les PMEs/PMIs et les intermédiaires financiers soit via les dépenses publiques dans des secteurs particulièrement affectés par la crise du COVID 19 tels que la santé, l’eau/assainissement ou le développement urbain.
- Soutien à l’accès au financement. Placement des lignes de crédit a des taux concessionnels (à combiner avec une subvention) auprès des institutions financières locales afin d’offrir de la liquidité financière aux entreprises affectées par la crise économique provoquée par le COVID 19.
- Soutien aux entreprises européennes dans les pays partenaires. Une série des mesures pourrait être rapidement mobilisée, y compris du financement, pour soutenir les entreprises européennes ou leurs filiales dans les pays partenaires, autres sociétés-clients de la BEI, les entreprises dans les secteurs de la santé ou du numérique qui voudraient développer davantage leurs activités durant la crise.


Ainsi, les efforts de réaffectation des ressources entrepris par l’UE vont permettre de mobiliser des ressources substantielles dans le court et moyen terme pour faire face à l’urgence, et contribuer à réduire l’impact socioéconomique de la pandémie, via des subventions au Gouvernement et aux organisations de la société civile, et la mobilisation des instruments financiers à plus long terme avec le concours en particulier de la BEI.


Pour plus d'informations, veuillez contacter:
 Ignacio Sobrino-Castello, Conseiller politique DUE
 Efstratios PEGIDIS, Chef Coopération DUE
delegation-gabon-info@eeas.europa.eu

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