European Union External Action

循环经济:委员会欢迎理事会通过一次性塑料新规以减少海洋塑料垃圾

布鲁塞尔, 28/05/2019 - 10:10, UNIQUE ID: 190528_4
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2019年,521

欧盟理事会今天通过了欧盟委员会提出的雄心勃勃的措施,以应对欧盟海滩上出现的,包括10种最常见的一次性塑料产品,废弃的渔具以及氧气可降解塑料等在内的海洋垃圾。

关于一次性塑料品类和渔具的规定预设不同的措施,以适用于不同的产品,并将欧盟置于全球对抗海洋垃圾的前沿。如果替代品很容易买到并且价格合理,一次性塑料产品将被禁止进入市场,如餐具、盘子和吸管。对于其他产品,将重点放在通过全国范围内减少消费、设计和标签要求以及生产商的废物管理/清理义务来限制其使用。

负责可持续发展的第一副主席弗朗斯·提默曼斯说到:“欧洲社会有一种日益强烈的紧迫感,要采取什么样的行动来制止我们海洋的塑料污染?欧盟响应了我们公民的这一明确呼吁。我们通过采取务实的措施开展充满雄心的行动以减少使用一次性塑料。今天通过的新规则将帮助我们保障人民的健康,守护我们的自然环境,同时促进更可持续的生产和消费。让我们都为之自豪的是,欧洲正在制定充满雄心的新标准,为世界其它地方开拓道路。”

负责就业、增长、投资和竞争力的副主席于尔基·卡泰宁补充道:“在现代经济中,我们必须减少塑料垃圾的数量,并确保回收利用大部分塑料。更具创新性和可持续性的生产方式将为欧洲企业带来新的机遇,提高其竞争力、促进增长并创造就业机会。新规定一旦实施,不仅可以解决塑料污染问题,而且可以使欧盟在更可持续的塑料政策方面成为世界领先者,从而推动我们的循环经济发展。”

负责环境、海事和渔业事务的委员卡梅努·维拉总结道:“塑料吸管或叉子是小物件,但可以造成巨大的、持久的损害。一次性塑料立法将着力解决70%的海洋垃圾,避免对环境的损害,否则到2030年我们将付出220亿欧元的代价。欧盟在一年前迅速而有效地提出了这一建议。总之,这是欧洲立法的最好呈现——响应大众需求,造福地球及其居民,真正领导世界。”新规量体裁衣以求获得最佳成果。这意味着将对不同产品施行不同措施。新规将引入:

  • 禁止选择市场上存在替代品的一次性塑料制品:棉球棒、餐具、盘子、吸管、搅拌器、气球棒和由发泡聚苯乙烯制成的杯子、食品和饮料容器;禁止所有氧气可降解塑料制成品。
  • 减少消耗塑料食品容器和饮料杯,对某些产品进行特定标记和贴签。
  • 生产者延伸责任将涵盖清理垃圾的成本,并将适用于例如烟草过滤器和渔具等产品。

2029年完成90%塑料瓶的独立收集目标(到2025年为77%)并引入瓶盖与瓶子相连接的设计要求;从2025年起25%PET瓶采用再生塑料,从2030年起所有种类的塑料瓶30%将采用再生塑料。

下一步

欧盟理事会今天的决定将在《欧盟官方公报》上公布。该指令将在发布后20天生效。随后各成员国将有两年的时间将立法转化为本国法律。该指令对某些措施的实施日期进行了区分:

  • 禁令和标记义务必须在生效两年后实施。
  • 在本指令生效后5年内,所有3升以下的饮料容器的栓带盖和盖子应保证与瓶子连接。
  • 生产者延伸责任的额外义务必须在20231月至20241231日之间执行,具体取决于产品。

背景

一次性塑料指令是容克委员会循环经济行动计划的一个重要组成部分,也是欧盟塑料战略的一部分。欧盟塑料战略是世界上最全面的战略,它采用材料特定生命周期方法来处理废弃和损坏的塑料垃圾,并支持塑料行业的智能、创新以及可持续性。该指令采用了与2015年塑料袋指令的相似的方法,2015年的指令很成功,引导消费者的行为发生了迅速的转变。新措施实施后,将带来环境效益和经济效益,例如:

  • 避免排放340万吨当量的二氧化碳;
  • 避免到2030年造成相当于220亿欧元的环境损害;
  • 为消费者节省65亿欧元。

更多信息

附件:一次性塑料指令(概要和主要成果)

新闻稿(20181219日):委员会欢迎协议达成,充满雄心力减海洋垃圾

一次性塑料情况说明

关于一次性塑料的提议

问答:欧盟一次性塑料新规

塑料战略情况说明

欧洲塑料战略

循环经济方案

委员会发起循环塑料联盟

 “做好改变的准备”行动

 

 

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