European Union External Action

Haut représentant/vice-président

01/12/2019 - 00:00
Overview

Depuis la fin 2019, Josep Borrell Fontelles, qui est espagnol, assume la fonction de haut représentant de l'UE/vice-président. En sa qualité de chef de la diplomatie de l'UE, M. Borrell est chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité de l'UE - connue sous les appellations de "politique étrangère et de sécurité commune" (PESC) et de "politique de sécurité et de défense commune" (PSDC).

Depuis la fin 2019, Josep Borrell Fontelles, qui est espagnol, assume la fonction de haut représentant de l'UE/vice-président. En sa qualité de chef de la diplomatie de l'UE, M. Borrell est chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité de l'UE - connue sous les appellations de "politique étrangère et de sécurité commune" (PESC) et de "politique de sécurité et de défense commune" (PSDC). En savoir plus sur le travail quotidien du haut représentant.

Depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne, le haut représentant est également vice-président de la Commission européenne. Cela permet une plus grande coordination et assure la cohérence de la politique étrangère de l'UE, car la Commission européenne assume d'importantes responsabilités internationales dans des domaines tels que le commerce, le développement, la politique de voisinage et l'aide humanitaire. Ces fonctions ont été associées afin d'assurer la cohérence des actions de l'UE dans le monde et d'éviter qu'elles ne se contredisent ou se chevauchent. Le haut représentant dirige le corps diplomatique de l'UE, le Service européen pour l'action extérieure.

Que fait le haut représentant/vice-président?

Ses fonctions sont vastes et consistent à:

  • définir l'orientation générale de la politique étrangère et de sécurité au nom de l'UE;
  • coordonner les instruments de politique étrangère de l'UE - développement, commerce, politique de voisinage, aide humanitaire et réaction aux crises - dans le cadre de sa fonction de vice-président de la Commission européenne;
  • établir un consensus entre les États membres de l'UE et leurs priorités respectives, notamment en présidant les réunions mensuelles des ministres des affaires étrangères, des ministres de la défense et des ministres du commerce et du développement de l'UE;
  • participer aux réunions régulières des dirigeants de l'UE au sein du Conseil européen;
  • intervenir lors de débats au Parlement européen sur les questions de politique étrangère et de sécurité;
  • représenter l'UE dans les instances internationales, telles que les Nations unies;
  • diriger l'Agence européenne de défense et l'Institut d'études de sécurité de l'UE.

Qui nomme le haut représentant/vice-président?

  • Le Conseil européen, composé des chefs d'État ou de gouvernement de tous les États membres de l'UE, nomme le HR/VP par un vote à la majorité qualifiée. Le président de la Commission doit être d'accord avec la décision.
  • Le haut représentant assume également la fonction de vice-président de la Commission européenne, qui est un organe devant faire l'objet d'un vote du Parlement européen avant de pouvoir entrer en fonction.
  • Les commissaires sont nommés pour un mandat de cinq ans, qui est renouvelable et coïncide avec le mandat de cinq ans de la Commission européenne.

Le poste de "haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune" a été créé par le traité d'Amsterdam, qui est entré en vigueur en 1999. Dix ans plus tard, le traité de Lisbonne a élargi cette fonction par l'ajout d'importantes nouvelles responsabilités.Désormais intitulée "haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité", la fonction inclut également le rôle de vice-président de la Commission européenne.

Le jour de l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne (1er décembre 2009), la fonction élargie de haut représentant/vice-président a été officiellement inaugurée et la première personne à occuper le poste - Catherine Ashton - a entamé son mandat.

Federica Mogherini

2014-2019/2020: haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité/vice-présidente de la Commission européenne Federica Mogherini, qui est italienne, a été la deuxième personne à être nommée HR/VP.

Catherine Ashton

2009-2014: haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité/vice-présidente de la Commission européenne La fonction a été créée par le traité de Lisbonne et Catherine Ashton, qui est britannique, a été la première HR/VP à être nommée à ce titre.

Javier Solana

1999-2009: haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune secrétaire général du Conseil de l'Union européenne. La fonction a été créée par le traité d'Amsterdam et Javier Solana, qui est espagnol, a été nommé à ce poste par le Conseil européen.

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