European Union External Action

Візавая палітыка ЕС: Камісія вітае пагадненне аб узмацненні візавых правілаў ЕС

Bruxelles, 21/02/2019 - 13:10, UNIQUE ID: 190221_9
Press releases

Сёння дзяржавы-члены ўхвалілі пагадненне, дасягнутае Еўрапейскім парламентам і Саветам, па прапанове Камісіі мадэрнізаваць агульную візавую палітыку ЕС, адаптуючы правілы да праблем бяспекі, якія эвалюцыянуюць, выклікаў, звязаных з міграцыяй, і новых магчымасцяў, якія адкрываюцца дзякуючы тэхналагічным распрацоўкам.

Узгодненыя змены спросцяць атрыманне візы для ўезду ў Еўропу законным падарожнікам, што будзе спрыяць развіццю турызму, гандлю і бізнесу, адначасова ўмацоўваючы бяспеку і змяншаючы рызыкі нерэгулярнай міграцыі.

Вітаючы рашэнне дзяржаў-членаў, Камісар па ўнутраных справах, міграцыі і грамадзянству Дзімітрыс Аўрамопулас сказаў: "Я вітаю пагадненне па гэтым важным дакуменце. Новыя візавыя правілы спросцяць паездкі для мільёнаў законных падарожнікаў, якія штогод наведваюць ЕС, у інтарэсах нашай індустрыі падарожжаў і турызму. У той жа час яны таксама палепшаць і ўмацуюць нашы стандарты бяспекі для выяўлення асоб, якія прадстаўляюць пагрозу альбо не маюць права на ўезд у ЕС. Новыя правілы таксама дазволяць нам у супрацоўніцтве з краінамі, якія не ўваходзяць у ЕС, выкарыстоўваць рычаг візавай палітыкі для вяртання і рэадмісіі нерэгулярных мігрантаў".

Новыя правілы маюць на ўвазе, у прыватнасці:

  • Больш гнуткія працэдуры: падарожнікі змогуць падаваць свае заяўкі за 6 месяцаў да запланаванай паездкі (за 9 месяцаў для мараплаўцаў) замест цяперашніх 3 месяцаў, і ў большасці выпадкаў напрамую з краіны свайго пражывання. Там, дзе гэта магчыма, яны таксама змогуць запаўняць і падпісваць свае заяўкі ў электронным выглядзе. Непаўналетнія ва ўзросце ад 6 да 18 гадоў могуць быць вызваленыя ад платы за візу.
  • Выдачу шматразовых віз з больш доўгім тэрмінам дзеяння: дзякуючы ўвядзенню агульных абавязковых правілаў частыя падарожнікі са станоўчай візавай гісторыяй змогуць атрымаць шматразовую візу з тэрмінам дзеяння, які паступова павялічваецца з 1 года да максімум 5 гадоў, што будзе эканоміць час і грошы заяўнікаў і дзяржаў-членаў. Выкананне турыстамі ўмоў уезду будзе старанна правярацца ва ўсіх выпадках.
  • Дадатковыя рэсурсы для ўмацавання бяспекі: у сувязі са значным павелічэннем выдаткаў на апрацоўку ў апошнія гады будзе ажыццёўлена ўмеранае павышэнне платы за візу (з 60 да 80 еўра). Гэта сціплае павелічэнне дазволіць дзяржавам-членам падтрымліваць адэкватную колькасць консульскага персаналу ва ўсім свеце для павышэння строгасці праверак бяспекі, а таксама мадэрнізаваць ІТ-абсталяванне і праграмнае забеспячэнне, не ствараючы перашкод для заяўнікаў на атрыманне візы.
  • Паляпшэнне супрацоўніцтва па пытаннях рэадмісіі: умовы для апрацоўкі візавых заявак могуць быць адаптаваны ў залежнасці ад таго, ці з'яўляецца здавальняючым узровень супрацоўніцтва з трэцяй краінай па вяртанні і рэадмісіі нерэгулярных мігрантаў, у тым ліку датычна максімальнага тэрміну апрацоўкі заявак, тэрміну дзеяння выдадзеных віз, памеру візавага збору і вызвалення ад такіх збораў пэўных катэгорый падарожнікаў.

Наступныя крокі

Еўрапейскі парламент і Савет 29 студзеня дасягнулі папярэдняй дамовы адносна прапановы Камісіі па мадэрнізацыі візавай палітыкі ЕС. Сёння пагадненне было ўхвалена дзяржавамі-членамі і цяпер павінна быць зацверджана таксама Еўрапейскім парламентам. Пасля гэтага Еўрапейскі парламент і Савет павінны будуць афіцыйна прыняць адпаведны Рэгламент. Прыняты тэкст будзе апублікаваны ў Афіцыйным часопісе Еўрапейскага саюза, а новыя правілы ўступяць у сілу праз 6 месяцаў.

Паралельна вядуцца перамовы па прапанове Камісіі мадэрнізаваць Візавую інфармацыйную сістэму (базу дадзеных, якая ўтрымлівае інфармацыю пра асобы, якія прэтэндуюць на шэнгенскія візы). Мадэрнізацыя гэтай сістэмы таксама з'яўляецца часткай рэформы агульнай візавай палітыкі ЕС і накіравана на ўзмацненне абароны знешніх межаў ЕС.

Інфармацыя для даведкі  

Індустрыя турызму і падарожжаў іграе ключавую ролю ў еўрапейскай эканоміцы, ствараючы каля 10% ВУП Еўрапейскага саюза. У той час як дзяржавы-члены ЕС з'яўляюцца аднымі з вядучых турыстычных напрамкаў у свеце, працяглыя і цяжкія працэдуры могуць утрымліваць турыстаў ад паездкі ў Еўропу, перанакіроўваючы інвестыцыі і выдаткі ў іншыя краіны і адмоўна ўплываючы на эканоміку ЕС. У той жа час перавагі візавых паездак павінны быць ураўнаважаны мерамі па адэкватным рэагаванні на цяперашнія і будучыя выклікі бяспекі і міграцыі.

Агульная візавая палітыка ЕС спрашчае паездкі ў ЕС у турыстычных і дзелавых мэтах, садзейнічаючы эканоміцы і росту ЕС, кантактам паміж людзьмі і культурным абменам. Толькі ў 2017 годзе для кароткатэрміновых візітаў было выдадзена больш за 14 мільёнаў шэнгенскіх віз (гл. апошнія статыстычныя дадзеныя па шэнгенскіх візах).

Цяперашнія візавыя правілы ўстаноўлены ў Візавым кодэксе і датуюцца 2010 годам. З тых часоў асяроддзе, у якім дзейнічае візавая палітыка, рэзка змянілася. У апошнія гады ЕС сутыкаецца з усё большымі праблемамі бяспекі і выклікамі, звязанымі з міграцыяй, у той час як новыя магчымасці, якія вынікаюць з тэхналагічных дасягненняў, патрабуюць абнаўлення візавай палітыкі, каб забяспечыць яе адпаведнасць свайму прызначэнню. Вось чаму ў сакавіку 2018 года Камісія прапанавала мадэрнізаваць агульную візавую палітыку ЕС і перагледзець Візавы кодэкс.

У цяперашні час прадстаўнікам 105 краін і іншых утварэнняў, якія не ўваходзяць у ЕС, неабходная віза для паездкі ў Шэнгенскую зону (поўны спіс даступны тут). Як правіла, кароткатэрміновая віза, выдадзеная адной з шэнгенскіх дзяржаў, дае права яе ўладальніку здзяйсняць паездкі працягласцю да 90 дзён на працягу любога 180-дзённага перыяду па 26 шэнгенскіх дзяржавах.

Дадатковая інфармацыя

Матэрыял для даведкі: Больш моцная, эфектыўная і бяспечная візавая палітыка ЕС

Крыніца

 

Рэдакцыйныя раздзелы: