Могерини: Глобальная стратегия позволит ЕС реализовать свой значительный потенциал
"Практика показывает, что инструменты Европейского Союза имеют значительный потенциал, если мы действительно их используем и если убеждены, что можем использовать их во благо, – сказала Могерини присутствующим. – Цель Глобальной стратегии состоит именно в этом: в полной мере использовать наш потенциал, учитывая, что он может послужить интересам граждан".
Глобальная стратегия – предложенный Могерини план действий для Европейской службы внешних связей – была представлена лидерам стран ЕС на заседании Европейского Совета в июне.
"Иногда мы не осознаем это, но мы – Европейский Союз – уже являемся супердержавой, – продолжила Верховный Представитель. – Мы являемся крупнейшей экономикой мира, крупнейшим в мире рынком, крупнейшим в мире иностранным инвестором, крупнейшим донором гуманитарной помощи и помощи в целях развития… Наша сеть дипломатических представительств вместе взятых – офисов Европейского Союза и посольств стран-членов – представляет собой наиболее тесно связанную дипломатическую сеть в мире. Это стало очевидно, когда нам удалось обеспечить консенсус по соглашению об изменении климата, которое, кстати, было нами ратифицировано на прошлой неделе".
Могерини сказала, что Европейский Союз все еще не в полной мере использует имеющиеся в его распоряжении инструменты из-за недостатка политической воли и веры в себя. Она обратила внимание на возможность более тесного сотрудничества в области безопасности и обороны и сказала, что планирует до конца года представить новые инициативы в этой связи.
"Мы уже обладаем определенной "жесткой" силой, но, возможно, мы можем делать больше в рамках нашей дипломатической работы, гуманитарной деятельности, нашей деятельности по содействию развитию", – продолжила она. Верховный Представитель отметила, что Цели в области устойчивого развития гласят, что нет развития без безопасности, и нет безопасности без развития, и призвала ЕС делать больше для обеспечения безопасности.
Она также подчеркнула, что Глобальная стратегия выходит за рамки вопроса безопасности: "Только Европейский Союз может сочетать и комбинировать торговую политику, политику в области окружающей среды, гуманитарную помощь, содействие в области развития, а также работу по обеспечению безопасности".
"Реализации Стратегии начнется, во-первых, с работы по укреплению устойчивости стран и обществ вокруг нас… А это, по сути, касается вопросов надлежащего управления, доступа к ресурсам, прав человека, расширения прав и возможностей женщин, занятости молодежи, качества образования – вы сами можете продолжить этот список".
"Во-вторых, это интегрированный подход к конфликтам и кризисам. Только у нас есть инструменты, чтобы выступить в качестве посредника: начиная с предупреждения конфликта на самой ранней стадии и его предотвращения и заканчивая регулированием кризисных ситуаций, постконфликтным восстановлением и стабилизацией и мерами, гарантирующими, что после урегулирования острой фазы кризиса через несколько лет не возникнет новый кризис", – сказала Могерини.
Ссылаясь на успех прошедшей на прошлой неделе в Брюсселе Конференции по Афганистану, Верховный Представитель ЕС отметила, что у ЕС есть уникальная возможность предоставить странам, где есть конфликт, площадку для рефлексии: "ЕС может предоставить открытую площадку для медиации и переговоров, поиска взаимопонимания и решений с выгодой для всех сторон в конфликтах и кризисах, которые при иных обстоятельствах сложно урегулировать, с привлечением посредников различного уровня – местного, регионального или глобального".