Агрессия России против Украины: ЕС принимает пакет «поддержания и гармонизации»

21.07.2022

В ответ на продолжающуюся агрессивную войну России против Украины Совет принял сегодня новые меры, цель которых – ужесточение существующих экономических санкций против России, их более успешное применение и повышение их эффективности.

«Сегодня мы делаем еще один важный шаг, чтобы ограничить возможности России вести агрессивную войну против Украины и финансировать ее. Мы фактически запрещаем самый значительный экспорт России после энергоносителей – российское золото. Мы также делаем исключение для сделок по продаже сельскохозяйственной продукции и передаче нефти в третьи страны. Потому что ЕС вносит свой вклад в то, чтобы мы могли преодолеть надвигающийся глобальный продовольственный кризис. Дело за Россией – перестать бомбить украинские поля и элеваторы и прекратить блокирование черноморских портов». Жозеп Боррель, Верховный Представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности

 

Сегодняшний пакет «поддержания и гармонизации» вводит новый запрет на покупку золота российского происхождения, его импорт и прямую либо косвенную передачу, если оно экспортируется из России в ЕС или затем в любую третью страну. Этот запрет также распространяется на ювелирные изделия.

Пакет мер также расширяет список контролируемых товаров, которые могут способствовать военной и технологической модернизации России или развитию ее сектора обороны и безопасности, таким образом усиливается контроль за экспортом товаров двойного назначения и передовых технологий.

Кроме того, существующий запрет на доступ в порты будет распространяться и на шлюзы во избежание обхода санкций. Запрет на прием депозитов будет затрагивать и депозиты от юридических лиц, организаций или органов, созданных в третьих странах и находящихся в мажоритарной собственности российских граждан или физических лиц, проживающих в России. Прием депозитов для незапрещенной трансграничной торговли будет осуществляться на основании предварительного разрешения национальных компетентных органов.

ЕС также вводит ряд уточнений к существующим мерам, например, в  сфере государственных закупок, авиации и юстиции. К примеру, запрет на любые транзакции с российскими государственными организациями будет несколько изменен для обеспечения доступа к правосудию. 

Чтобы избежать любых потенциальных негативных последствий для продовольственной и энергетической безопасности в мире, ЕС решил сделать исключение для сфер торговли сельскохозяйственной продукцией и транспортировки нефти в третьи страны – на них не распространяется запрет на участие в сделках с определенными государственными организациями.

В более широком смысле ЕС стремится избегать любых мер, которые могут привести к ухудшению ситуации с продовольственной безопасностью в мире. Ни одна из мер, принятых сегодня или ранее в связи с действиями России, дестабилизирующими ситуацию в Украине, никоим образом не затрагивает торговлю сельскохозяйственной и пищевой продукцией, в том числе пшеницей и удобрениями, между третьими странами и Россией.

Точно так же меры ЕС не препятствуют третьим странам и их гражданам, работающим за пределами ЕС, приобретать фармацевтическую или медицинскую продукцию из России.

В дополнение к экономическим санкциям Совет решил расширить санкционный список физических и юридических лиц и усилить требования к отчетности, возложив бремя декларирования активов на лиц, находящихся под санкциями, чтобы облегчить замораживание их активов в ЕС.

Европейский Союз твердо поддерживает Украину и продолжит оказывать ей мощную поддержку, включая гуманитарную помощь, для обеспечения общей экономической, военной, социальной и финансовой устойчивости страны.

ЕС решительно осуждает неизбирательные атаки России против мирных граждан и гражданской инфраструктуры и призывает Россию немедленно и безоговорочно вывести все свои войска и военную технику со всей территории Украины в пределах ее международно признанных границ. Международное гуманитарное право, включая нормы обращения с военнопленными, должны соблюдаться. Украинцам, особенно детям, которые были насильно вывезены в Россию, должно быть немедленно разрешено вернуться домой без риска для жизни. Россия, Беларусь и все те, кто несет ответственность за военные преступления и другие наиболее тяжкие преступления, будут привлечены к ответственности за свои действия в соответствии с международным правом.

В своих выводах от 23-24 июня 2022 года Европейский Совет заявил, что работа над санкциями продолжится, в том числе для их более эффективного применения и предотвращения обхода.

Соответствующие правовые акты вскоре будут опубликованы в Официальном журнале.