Экономическая активность между ЕС и Кыргызской Республикой переживает подъем. Годовой товарооборот оценивается примерно в 478 млн евро.

Этот рост в значительной степени обусловлен действием Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), подписанного в 1999 году.

Но стратегический документ ЕС и Центральная Азия: Стратегия нового партнерства в действии является еще одним стимулом для экономического роста, поскольку сотрудничество в области торговли и инвестиций является одной из ключевых целей стратегии.

Кроме того, ЕС выделяет средства на различные проекты как в регионах, так и на национальном уровне.

Кыргызская Республика использует преимущества Всеобщей системы преференций ЕС (ВСП). ОСП обеспечивает привилегированный доступ на свой рынок для развивающихся стран и территорий.

Кроме того, решение ЕС от января 2016 года о предоставлении Кыргызской Республике статуса ВСП+ позволит стране диверсифицировать экспорт и укрепить свою экономику.

Кыргызская Республика является членом ВТО с 1998 года.

Европейский Союз в настоящее время предоставляет бюджетную поддержку через три контракта реформирования секторов (КРС), подписанных с Кыргызской Республикой, в таких сферах как образование (36 млн евро), социальная защита (30 млн евро) и реформа избирательной системы (13 млн евро). Евросоюз также профинансировал программу оказания Кыргызской Республике макрофинансовой помощи в размере 30 млн евро. Последний транш был переведен в 2016 году.

Текущая программа верховенства права, составляющая  9,5 млн евро, реализуемая консорциумом агентств государств-членов ЕС под руководством GIZ, охватывает приоритеты в области верховенства права – одном из трех ключевых секторов на период 2014-2020 годов.

Сфера образования главным образом охватывается через КРС, а третий ключевой сектор – комплексное развитие сельских регионов (КРСР) – также включает КРС по постепенному сокращению бюджетной поддержки в сфере социальной защиты и проекты сельской инфраструктуры.

В то время как контракты реформирования секторов в сфере образования и реформы избирательной системы реализованы в соответствии с планами, запланированный на 2015 год обзор выполнения отдельных условий КРС в области социальной защиты для перевода первого транша был перенесен на 2016 год.

С высокой вероятностью обзор выполнения условий для перевода второго транша будет перенесен на 2017 год. Если условия будут полностью выполнены, в 2016 году будет выделено 12,75 млн евро и еще 8 млн евро – в 2017 году.

Сельские инфраструктурные проекты включали строительство 15-километрового участка дороги Ош-Исфана в Баткенской области, официально открытого в 2016 году.

С учетом значимости пакета бюджетной поддержки, Представительство Евросоюза также включает в число приоритетов совершенствование системы управления государственными финансами (УГФ), в том числе, через администрируемый Всемирным банком многосторонний донорский трастовый фонд.   

Представительством ЕС в Бишкеке управляются две главные региональные программы – БОМКА и КАДАП, а также крупнейший портфель автономных проектов Инвестиционного фонда Евросоюза для стран Центральной Азии (IFCA) на общую сумму около 25 млн евро по состоянию на конец 2015 года. (29% общей суммы выделенного фондом финансирования на все страны региона) Эти средства выделены в виде грантов в смешанных проектах Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и германского банка KfW.

Смешанные проекты в Кыргызстане охватывают региональные приоритеты, включая инфраструктуру по управлению отходами и водоснабжению, а также программы повышения энергоэффективности.

В общей сложности, в 2016 году Евросоюз выделил Кыргызской Республике около 34,5 млн евро, из которых 24,25 млн евро выделены в виде бюджетной поддержки.

Кроме своего участия в двух смешанных проектах, ЕИБ также предоставляет Кыргызской Республике кредит на сумму 70 млн евро в рамках энергетического инфраструктурного проекта CASA-1000 с участием четырех стран, а также кредит в размере 10 млн евро в рамках макрофинансовой помощи.    

Ежегодная программа мероприятий  на 2016 год включает новую программу верховенства права на сумму 13 млн евро и программу по развитию доходоприносящей деятельности на 10 млн евро. Эти программы реализует GIZ.

В чем состоят нужды?

Кыргызстан подвержен частым стихйиным бедствиям, которые оказывают сильное влияние на население, их средства к существованию и на национальную экономику. В последние годы повышение средней температуры в связи с изменением климата усугубило воздействие климатических бедствий на территорию страны. Опасен частый сход оползней, в результате которых наносится широкомасштабный человеческий и материальный ущерб: так в стране определено порядка 5000 потенциальных оползневых зон, а в период с 1990 по 2008 было зарегистрировано 425 оползней, унесших жизни 88 людей.      

Так как страна расположена на территории высокой до очень высокой сейсмической опасности, в Кыргызстане также распространены землетрясения, которые представляют непосредственную угрозу двум крупнейшим городам – Бишкек и Ош. Совсем недавно, в ноябре 2015 года, землетрясение магнитудой 6.3 произошло в Ошской области. Оно разрушило более 3000 домов и 109 общественных зданий, включая школы и медицинские учреждения. ECHO в этой связи выделило средства из Фонда чрезвычайных средств для поддержки Общества Красного Полумесяца Кыргызстана в целях оказания немедленной помощи пострадавшим общинам. 

После межэтнического конфликта 2010 года на юге Кыргызстана, унесшего жизни сотен людей и повлекшего перемещение сотен тысяч семей, ECHO оказало гуманитарную помощь в размере 8.5 миллионов евро.  Средства были использованы для предоставления продовольствия, временного жилья и непродовольственных предметов  людям, пострадавших от конфликта.

Каким образом мы оказываем поддержку?

С 1994 года ECHO предоставило около 33.5 миллионов евро гуманитарной помощи Кыргызстану, включая 8.5 миллионов евро для оказания чрезвычайной помощи в ходе крупного перемещения людей на юге страны в 2010 после межэтнического конфликта.

С 2003 года, ЕСНО поддерживает Кыргызстан в сфере снижения рисков стихийных бедствий (СРБ) в рамках международной программы по подготовке к бедствиям, широко известной как ДИПЕКО и направленной на усиление потенциала местных общин, а также предполагающей совместную работу с Министерством чрезвычайных ситуаций, партнерами из НПО, агентств ООН и Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Финансируемые проекты ДИПЕКО направлены на повышение устойчивости общин и институтов и сокращение их уязвимости к стихийным бедствиям посредством поддержки тех стратегий, которые позволят им быть более подготовленными в преодолении и реагировании на стихийные бедствия. В ходе текущего цикла ДИПЕКО (2015-2016), ECHO финансирует 5 проектов, реализуемых неправительственными организациями и агентствами ООН. Проекты направлены на консолидацию и институционализацию последних достижений в области СРБ, на поддержание комплексного подхода к устойчивости, а также укрепление потенциала правительств стран Центральной Азии в области СРБ с особым акцентом на Кыргызстан.  Общий объем финансирования ДИПЕКО IX составляет 5.8 миллионов Евро (включая финансирование проектов на Южном Кавказе), из которого около 0,6 миллионов Евро выделено на проекты в Кыргызстане, вторым по величине реципиентом финансирования ДИПЕКО в Центральной Азии.

Также см. выше раздел о политических отношениях.