Єврокомісія та Висока представниця представляють нову Дорожню карту оборонної готовності-2030

16 жовтня Єврокомісія та Висока представниця запропонували країнам-членам ЄС «Збереження миру – Дорожню карту готовності-2030» — всеохопний план для зміцнення європейського оборонного потенціалу.

Президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн зазначила: «Нещодавні загрози показали, що Європа в небезпеці. Ми повинні захистити кожного громадянина і кожен квадратний сантиметр нашої території. І Європа повинна відповісти єдністю, солідарністю та рішучістю. Дорожня карта представляє чіткий план зі спільними цілями та конкретними етапами на нашому шляху до 2030 року. Бо лише те, що вимірюється, справді виконується. Переходячи від планів до дій, Дорожня карта пропонує чотири європейські флагманські ініціативи: Європейський захист від дронів, Варту східного флангу, Європейський повітряний щит і Європейський космічний щит. Це зміцнить нашу оборонну промисловість, прискорить виробництво та дозволить зберегти нашу довготривалу підтримку України».

На запит Європейської Ради, висловлений у червні, Дорожня карта оборонної готовності окреслює чіткі цілі та етапи для ліквідації прогалин у спроможностях, прискорення оборонних інвестицій у країнах-членах і скерування прогресу ЄС на шляху до повної оборонної готовності до 2030 року. Зміцнення європейської оборони також означає непохитну підтримку України.

Європейські флагманські ініціативи готовності 

Для швидкого реагування там, де спільний підхід є найефективнішим, Дорожня карта оборонної готовності пропонує чотири початкові європейські флагманські ініціативи готовності: Європейський захист від дронів, Варту східного флангу, Європейський повітряний щит та Європейський космічний щит. Вони посилять здатність Європи стримувати та захищатися на суходолі, у повітрі, на морі, у кіберпросторі та в космосі, водночас роблячи прямий внесок у досягнення цілей НАТО.

Готовність через Коаліцію спроможностей

Досягнення повної оборонної готовності означає забезпечення того, щоби збройні сили країн-членів могли передбачати, готуватися та реагувати на будь-яку кризу, включно з конфліктом високої інтенсивності. Дорожня карта закликає країни-члени завершити формування Коаліцій спроможностей у дев'яти ключових сферах — для ліквідації критичних прогалин у спроможностях шляхом спільної розробки та закупівель.

Йдеться про такі сфери: протиповітряна та протиракетна оборона; засоби стратегічного забезпечення; військова мобільність; артилерійські системи; кібербезпека, ШІ та радіоелектронна боротьба; ракети та боєприпаси; безпілотники та засоби протидії їм; сухопутні бойові дії та військово-морська сфера.

Сильна, стійка та технологічно інноваційна оборонно-промислова база ЄС

Ліквідація прогалин вимагає оборонної промисловості ЄС, що здатна забезпечувати необхідні країнам-членам спроможності у відповідних масштабах та з потрібною швидкістю. Слід повною мірою використовувати весь потенціал інновацій для оборони, включно з українськими рішеннями. Має бути забезпечена стійкість оборонних ланцюгів постачання, зокрема шляхом зменшення критичної залежності від сировини та інших критично важливих ресурсів.

Стимулювання оборонних інвестицій

Спрощений та інтегрований європейський ринок оборонного обладнання є ключовим для нарощування виробництва, досягнення економії на масштабах та стимулювання інновацій. Мета полягає в тому, щоб до 2030 року створити справжній загальноєвропейський ринок з гармонізованими правилами, що дозволить промисловості здійснювати поставки швидко та у великих обсягах. Єврокомісія відстежуватиме промислові потужності — починаючи з протиповітряної та протиракетної оборони, безпілотників та космічних систем, — щоб гарантувати, що Європа може задовольнити свої найнагальніші потреби.

Дорожня карта є продовженням плану «Переозброєння Європи/Готовність 2030»  (ReArm Europe Plan/Readiness 2030) – значного поштовху для державних і приватних інвестицій, що надає країнам-членам більшу фінансову гнучкість для зміцнення виробництва та готовності. Європейська Комісія та Висока представниця представлять цю дорожню карту Європейській Раді, включно з пропозиціями щодо загальноєвропейських флагманських проєктів, які вестимуть Європу до повної оборонної готовності до 2030 року.

Дорожня карта також окреслює плани створення до 2027 року зони військової мобільності в межах ЄС з гармонізованими правилами та мережею сухопутних, повітряних і морських шляхів для швидкого переміщення військ та техніки по всій Європі. Розроблений у тісній координації з НАТО, цей крок посилить здатність Європи швидко реагувати на кризи.

Контекст

У березні 2025 року Єврокомісія та Висока представниця представили спільну «Білу книгу з європейської оборони – Готовність-20302, доповнену планом Єврокомісії — «Переозброєння Європи/Готовність 2030» – амбітним оборонним пакетом, що надає державам-членам ЄС фінансові важелі для стимулювання різкого зростання інвестицій в оборонні спроможності.

Активація загального резервного застереження Пакту стабільності і зростання для оборонних цілей разом із позикою в межах ініціативи SAFE становлять основу плану «Переозброєння Європи/Готовність 2030», що дозволяє країнам-членам суттєво та швидко нарощувати свої інвестиції в європейську оборону. 

У червні 2025 року Європейська Рада запропонувала Єврокомісії та Високій представниці представити дорожню карту для огляду прогресу щодо Білої книги та обговорення наступних кроків у реалізації її мети у сфері оборонної готовності.

Більше інформації

Спільне комюніке «Збереження миру – Дорожню карту готовності-2030»

Інформаційна довідка «Готовність-2030»

Інформаційна довідка «Біла книга з європейської оборони – Готовність-2030»

Інформаційна довідка про План «Переозброєння Європи»

Генна Вірккунен, Виконавча Віцепрезидентка Єврокомісії з питань технологічного суверенітету, безпеки та демократії:

«Представляючи дорожню карту ЄС в оборонній сфері, ми робимо рішучі кроки до більш безпечної та самодостатньої Європи. Посилюючи наші колективні спроможності та поглиблюючи співпрацю між країнами-членами, ми гарантуємо, що Європа готова зустріти виклики сьогодення та майбутнього із силою та єдністю. Разом ми будуємо міцнішу оборонну структуру, яка підкреслює роль ЄС як опори стабільності на світовій арені».

Кая Каллас, Висока представниця ЄС із закордонних справ і безпекової політики/ Віцепрезидентка Європейської комісії:

«Оборона є необхідною передумовою для збереження миру, а європейська оборона ще не настільки сильна, якою має бути. Дорожня карта є пропозицією змінити це. Протягом наступних кількох років ми передбачаємо значне нарощування європейських спроможностей по всьому Союзу, відповідно до цільових показників НАТО. Наші збройні сили повинні бути здатними передбачати, готуватися та реагувати на будь-яку кризу. Тут відкриваються значні можливості, не в останню чергу для європейської оборонної промисловості, а також для європейських країн, які ми заохочуємо до співпраці над проєктами, що слугують колективним інтересам. Саме час швидко перетворити економічну міць Європи на військову силу».

Андрюс Кубілюс, Єврокомісар з оборони та космосу:

«Сьогодні — день конкретних результатів. Наша Дорожня карта вестиме Європу до досягнення оборонної готовності до 2030 року. Ми спираємося на безпрецедентні рішення, ухвалені цього року, які спричинили «великий вибух» у витратах на оборону та створили правові, промислові й політичні можливості для нарощування оборонного виробництва. Наша дорожня карта сьогодні створює умови для чітких планів, графіків, конкретних результатів і показників, а також для прозорої системи звітності та моніторингу, щоб нарощувати закупівлі та виробництво, впроваджувати постійні оборонні інновації, створювати європейські флагманські оборонні проєкти та виробляти разом з Україною, в Україні та для України. Наша дорожня карта показує всі основні етапи досягнення оборонної готовності до 2030 року, щоб ми могли стримувати російську агресію, запобігати війні та зберігати мир. Наша політика — це виробництво, наша мета — це мир».