На цьому Висока представниця ЄС із закордонних справ і безпекової політики/Віцепрезидентка Європейської Комісії Кая Каллас наголосила після засідання Ради міністрів ЄС із закордонних справ, яке відбулося 20 травня 2025 року.

«Наш день видався дуже насиченим. Ми розпочали із засідання Ради міністрів ЄС із закордонних справ з питань оборони, а потім зустрілися з міністрами закордонних справ, де обговорили широке коло питань.

Насамперед ми почали дискусію з України. Нашим пріоритетом залишається повне і безумовне припинення вогню.

Україна вже дала згоду на це понад 60 днів тому. Проте замість того, щоб шукати миру, Росія все ще грає в ігри, і Росія посилює свої атаки. Тому залишається тільки один варіант – посилити тиск на Росію та змусити її до серйозних переговорів.

20 травня ми ухвалили ще один пакет санкцій. Він, серед іншого, також спрямований проти тіньового флоту Москви. Ми також провели дискусії. Ми запросили Девіда О’Саллівана, а також Даніеля Маркича, які розповіли про вплив санкцій на російську економіку. Так ось, він є суттєвим і перешкоджає спроможності Росії вести війну. Водночас на європейську економіку санкції мають обмежений вплив, оскільки ми диверсифікували наші енергетичні ресурси.

Міністри також закликали пришвидшити наступний раунд санкцій. Ми наголошували, чимало країн наголошували: якщо Росія не погодиться на повне та безумовне припинення вогню, то тиск буде посилено. Безумовно, робота над наступним пакетом санкцій – це той тиск, який ми здатні чинити.

Ми також обговорили внески в гарантії безпеки, надані Україні, а також те, що ще ми – на європейському рівні – можемо зробити в цьому контексті».

Відео за покликанням: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-272078

Запитання та відповіді

Європейські лідери продовжують заявляти, що хочуть запровадити низку санкцій проти Росії. Дехто з них навіть говорив про масові санкції. Ви згадали 17-й пакет. Проте ми всі знаємо, що цей пакет вже давно обговорювався, задовго до того, як окремі лідери заговорили про необхідність запровадження нових санкцій. Отже, чи не могли би ви розповісти нам більше деталей про цей пакет санкцій? Які саме санкції можуть реально вплинути на Росію?

Дійсно, 17-й пакет вже був у роботі, але це не тривалий процес – я гадаю, наш останній пакет був ухвалений у лютому, якщо я правильно пам’ятаю, а зараз травень. Після того, як стало зрозуміло, що Росія не хоче миру і не погоджується на безумовне припинення вогню, з’явилися заяви країн, які закликають чинити більший тиск на неї. Ми повинні чинити більший тиск на Росію. Ми робили це минулого тижня, і це те, над чим ми працюємо. Отже, найбільш потужним елементом цього майбутнього пакета є, звичайно ж, енергетика. Встановлення граничної ціни на нафту – це те, що має суттєвий вплив на російську економіку. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн зазначила, що «Північний потік» – це більше на майбутнє, це правда. Також точаться дискусії щодо банківських послуг. Однак я думаю, що найважливішим є обмеження ціни на нафту, тому що те, що ми почули з розвідувальних даних, вказує на те, що економіка Росії перебуває в не найкращому стані. До цього часу їм вдавалося приховувати це за допомогою пропаганди, стверджуючи, що економіка насправді розвивається, і що тут немає на що дивитися. Зараз вони більше не можуть приховувати це навіть за допомогою пропаганди, і заявляють, що економіка переживає застій. Таким чином енергетика – це значна частина Російського національного фонду, який майже повністю вичерпаний. Якщо ми зможемо чинити більший тиск на цю сферу, то це також може стати тиском, який допоможе покласти край війні.

Президент Сполучених Штатів Дональд Трамп заявив, що він не хотів би запроваджувати нові санкції проти Росії. Натомість сьогодні, 20 травня, ви ухвалили новий санкційний пакет. Міністр закордонних справ України та його колеги зазначили, що координація санкційної політики зі Сполученими Штатами є надважливою. Тож чи сьогоднішнє рішення узгоджене з Вашингтоном? І чи координуєте ви санкційну політику із США? Окрім того, що ви думає про ініціативу щодо санкцій, яку запропонував сенатор Ліндсі Ґрем?

Насамперед я думаю, що ми координуємо політику з багатьма партнерами з-поза меж ЄС. Адже тиск є сильнішим, якщо всі досягають згоди й прагнуть справді завершити цю війну. Тому ми співпрацюємо й координуємо наші дії з багатьма партнерами. Що ж до пропозиції сенатора Ґрема, то я вважаю, що вона є дуже сильною. Вона демонструє, що в Сполучених Штатах також є люди, які мислять подібним чином.

Повертаючись до питання 18-го пакету санкцій. Яким є Ваш прогноз щодо того, коли він може бути запроваджений? Ви говорили про прискорене ухвалення. Ви сказали, що це станеться швидко. Це відбудеться під час польського чи данського головування в Раді ЄС? Адже якщо він буде потужним, деякі країни-члени можуть заблокувати його. Так само як, наприклад, Угорщина блокує вступ України до ЄС. І я маю друге запитання. Це не стосується теми дискусії, але вранці ми бачили Марту Кос, яка також брала участь у засіданні – і вона говорила про необхідність відкриття першого переговорного кластеру з Україною. Чи є якісь новини в цьому напрямі? Що ви обговорювали з Мартою Кос? Можливо, є зрушення з боку Угорщини, чи ні?

Робота над цим вже ведеться, але хіба я можу сказати, коли ми будемо готові? Наразі я не можу відповісти. Завжди спочатку одна країна-член каже: «Це не варіант», потім інша: «Потрібно подумати ще». Це завжди супроводжується дуже інтенсивними дебатами. Я не можу оцінити, як довго це триватиме. Але якщо є необхідність і потреба з боку країн-членів рухатися швидко, надіслати сильний сигнал, чинити тиск так, щоби Росія також хотіла закінчити цю війну, то ми просто повинні рухатися швидко. Що ж до розширення, то серед нас було багато країн-членів, які вказували на те, що потрібно просуватися в цьому питанні й розблоковувати відкриття кластерів. Ми працюємо над цим - і, безумовно, Комісар з питань розширення робить чудову роботу. 

Моє запитання стосується граничних цін на нафту. Сьогодні, 20 травня, Андрій Сибіга попросив знизити ціну до 30 доларів за барель. Наразі вона становить 60 доларів. Раніше, здається, видання Reuters писало, що ЄС планує знизити граничну ціну до 50 доларів. Як Ви вважаєте, чи це реалістично? Зокрема, без участі Сполучених Штатів – наскільки, на Вашу думку, це може бути досяжно?

Тож, обмеження ціни на нафту. Просто нагадаю, що коли ми вперше узгодили граничну ціну, всі сторони домовилися про таке: якщо ринкова ціна падає, гранична ціна має бути завжди нижчою за неї. Це була первинна угода між усіма сторонами. Натомість тепер, коли ціна справді знизилася, ми не здійснили наступний крок. Окрім того, до нас приєдналися США. Я знаю, що у великому пакеті санкцій, який зараз готує Сенат, також є обмеження ціни на нафту. Тож необхідність у зниження граничної ціни є. Але хіба я можу передбачити, як все відбуватиметься? Я не можу, тому що робота все ще триває.

Відео за покликанням: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-272530