
Euroopa rahutagamisrahastu ettepanek pärineb ühise välis- ja julgeolekupoliitika kõrgelt esindajalt ja puudutab uue eelarvevälise fondi loomist. Uus fond suurusega 10,5 miljardit eurot ei kuulu liidu mitmeaastase eelarve alla. See võimaldab ühise välis- ja julgeolekupoliitika selliste operatsioonide rahastamist, millel on sõjaline või kaitseiseloom. Uus rahastu koondab olemasolevad turvalisusele ja kaitsele pühendatud eelarvevälised mehhanismid, nagu Athena mehhanism või Aafrika rahutagamisrahastu, kõrvaldades nende lüngad ja vajakajäämised.
Euroopa rahutagamisrahastu eesmärk on
suurendada operatsioonide tulemuslikkust: Euroopa rahutagamisrahastust kavatsetakse rahastada ELi ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika (ÜJKP) sõjaliste missioonide ja operatsioonide ühiskulusid. Sellega tagatakse ELi rahastuse alaline olemasolu, hõlbustades seega kiiret siirmist ja suurendades paindlikkust. Seni on ühisrahastuse (Athena mehhanismi) raames kaetud suhteliselt väike osa sõjaliste operatsioonide kuludest (5% kuni 10%). Euroopa rahutagamisrahastu raames kavandatakse ühiste kulude märkimisväärset suurendamist, et tagada suurem solidaarsus.
Toetus partneritele: Euroopa rahutagamisrahastuga antakse liidule vahendid panustada rahvusvaheliste partnerite juhitud sõjalistesse rahutagamisoperatsioonidesse üleilmsel tasandil. Seni võimaldas Aafrika rahutagamisrahastu rahastada ainult Aafrika riikide juhtimisel toimuvaid rahutagamisoperatsioone.
Tegevusraadiuse laiendamine: Praegu on ELil piiratud võimalused, et osaleda sellistes sõjalistes või kaitseaktsioonides nagu kaitsevõime arendamine, väljaõppe ja varustuse andmine või taristu loomine. Euroopa rahutagamisrahastu aitab partnerriikide relvajõududel suurendada suutlikkust rahu tagamiseks, konfliktide vältimiseks ja julgeolekuprobleemidega toimetulekuks. Näiteks seisavad ELi sõjalised väljaõppemissioonid aeg-ajalt silmitsi olukorraga, kus partnerid ei saa väljaõppe kestel omandatud oskustest täit kasu, kuna neil puudub (sageli väga elementaarne) varustus või vahendid. Euroopa rahutagamisrahastu võimaldab ELil anda terviklikku toetust integreeritud pakettide näol, mis võivad hõlmata väljaõpet, varustust ja muid toetuse viise. See võimaldab partneritel kriiside ja julgeolekuprobleemidega ise tegeleda.
Euroopa rahutagamisrahastust kaetakse ainult need kulutused, mida ei saa nende sõjalise või kaitsepoliitilise iseloomu tõttu rahastada liidu eelarvest, nagu on sätestatud Euroopa Liidu lepingus (ELi lepingu artikli 41 lõige 2). Seeläbi aitab see viia maksimumi ELi rahu ja julgeoleku valdkonna välistegevuse mõju, tulemuslikkuse ja jätkusuutlikkuse.
Euroopa rahutagamisrahastu abil saab EL rohkem ära teha ja tegutseda kiiremini, kasutades vajadustele vastavalt sõjalisi ja kaitsevahendeid.
Euroopa rahutagamisrahastut rahastatakse liikmesriikide sissemaksetest, mis arvutatakse kogurahvatulul põhineva jaotuspõhimõtte alusel. Selle kavandatud ülempiir on 10,5 miljardit eurot ajavahemiku jooksul, mis langeb kokku järgmise mitmeaastase finantsraamistikuga.
Euroopa rahutagamisrahastuga lihtsustatakse ja ühtlustatakse varasemaid erinevaid rahastamismehhanisme, mille hulgas on ennekõike Athena mehhanism ja Aafrika rahutagamisrahastu, tagades samas maksimaalse paindlikkuse ja täieliku asendatavuse. Otsuse rahutagamisrahastust rahastatavate meetmete üle teeb nõukogu ja liikmesriikide kontroll on tagatud halduskomitee kaudu.