Delegation of the European Union to Norway

欧盟外交及安全政策高级代表兼欧洲委员会副主席莫盖里妮在2019年4月18日出席欧洲议会全会中国人权议题辩论的演讲

斯特拉斯堡, 18/04/2019 - 11:46, UNIQUE ID: 190418_5
HR/VP speeches

如同在场的一些欧洲议会议员所言,相较于5年前,欧盟现在有了新的对中策略。然而真正重要的是,我们与中国建立了新的关系:一种更具张力,同时也更为开诚布公的关系。这样的关系是基于明确的话语、明确的原则与明确的利益,意即欧盟不会回避用最清楚明确的方式申明我们的立场。透过这样的做法,我们试图让欧盟及其所属机构对中国采取更为一致的态度。

容我在此向各位呼吁:你们在这里代表的不仅是欧洲公民,也是欧洲议会的党团和各成员国的政党,诸位今天在这里发表了理性且重要的言论;在座的多数议员应该是来自各成员国的执政党,我希望你们能向贵国政府传达相同的讯息,并请贵国政府在与中国交涉时,也能以清楚明确的方式,直言不讳地向中国政府提起人权,就如同上周在布鲁塞尔举行的的中国-欧盟领导人会晤期间,欧洲委员会、欧洲理事会和我本人都提及了。我们传达了一个明确的讯息:对欧洲人而言,人权的重要性不亚于经济利益;恰恰相反地,相较于经济利益,人权一样或更显重要。身为欧洲人,我们应该共同且一致地向中国传达这个讯息,不论是在欧洲议会、欧洲委员会、欧洲理事会或成员国与中国的双边关系。

中国在经济与社会权利已有进展,但整体的人权状况却持续恶化,尤其在公民与政治权利方面。

维权人士及律师持续遭到逮捕和拘留;基本自由持续受到侵犯。

我们都看到了有关新疆情势的报导,包括针对维吾尔族和其他少数民族政治性质的“再教育营”、大规模监控及旅行限制等。如前所述,我们在与中国的双边联系和人权对话等场合,均曾就相关情况及个别案例表达关切。另外,欧盟外长理事会首次邀请了中国国务委员兼外交部长王毅出席,我可以很自豪地说,当时所有欧盟成员国的外长均就人权议题向王毅传达了一致的讯息。同时欧盟也曾在反恐政策的架构下提出人权议题。

我要强调的是,欧盟在传递相关讯息时,一致性及连贯性极为重要,因为我们的对话方可能会认为只有欧盟及其所属机构会提及人权议题,在跟成员国或欧洲议会议员对话时就可以只谈生意。这样的情况不仅限于中方,也包括其他欧盟在进行人权交流的对话方,因此我们大家传达讯息的一致性是必要的。我认为我们对于人权议题的团结一致已有正面进展;我们让中方看见,对于每一个欧洲人、每一个欧盟成员国以及每一个欧洲议会党团,人权议题都至关重要。

借此机会我要再次公开敦促中国让包括联合国及联合国人权高专等独立观察人员进入新疆;刚才有几位议员已经提到这点,我在此重申相关立场。

同样地,西藏的宗教信仰自由经常遭受侵犯,而人们在该地区的进出也受到限制。欧盟已呼吁中国政府以对等方式让欧洲记者、外交人员及家属进入西藏。

欧盟在所有相关场合及高层对话,均曾表达我们对这些议题的关切;包括在上周的中国-欧盟领导人会晤上,不论在公开或私下场合,这些议题均被明确提出。

我们在几周前举行的欧中人权对话,也曾提及在新疆和西藏的宗教信仰自由及少数民族权利的现状等问题;另外我们提出公民社会在司法体制改革的架构下受到局限,同时也谈到了香港自治等议题。

上述的这些对话并不容易,有时甚至令人沮丧的,但我认为这是我们与中方交流的最佳工具,也就是共同传达清楚明确且一致的讯息,以促进其改善人权情况。我们最好的工具就是以尊重但极为明确的方式,持续与中国在人权议题上对话。

当今没有其他世界强权这样做。但也就是因为目前全球人权的趋势走向不够令人鼓舞, 我们更不能放弃。身为欧洲人,我们不能停止对话。我们将持续提倡对于人权的尊重,无论是在中国还是在世界各地。

视频链接:https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-170856

更多信息:

EU-China relations factsheet

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