GLOBALNI IZLAZ: Do 300 milijardi eura za strategiju Evropske unije za jačanje održivih veza širom svijeta

Evropska komisija i visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku pokrenuli su Globalni Izlaz, novu evropsku strategiju za jačanje pametnih, čistih i sigurnih veza u digitalnom, energetskom i transportnom sektoru i jačanje zdravstvenih, obrazovnih i istraživačkih sistema širom svijeta. Zalaže se za održive i pouzdane veze koje rade za ljude i planetu, kako bi se uhvatili u koštac sa najhitnijim globalnim izazovima, od klimatskih promjena i zaštite životne sredine, do poboljšanja zdravstvene bezbjednosti i jačanja konkurentnosti i globalnih lanaca snabdijevanja. Globalni Izlaz ima za cilj da mobiliše do 300 milijardi eura investicija u periodu od 2021. do 2027. kako bi podržao trajni globalni oporavak, uzimajući u obzir potrebe partnera i sopstvene interese EU.

Predsjednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen rekla je: „COVID-19 je pokazao koliko je svijet u kome živimo međusobno povezan. Kao dio našeg globalnog oporavka, želimo da redizajniramo način na koji povezujemo svijet da bismo bolje napredovali. Evropski model se odnosi na ulaganje u čvrstu i meku infrastrukturu, u održiva ulaganja u digitalnu, klimatsku i energetsku, saobraćajnu, zdravstvenu, infrastrukturu, obrazovanje i istraživanje, kao i u povoljno okruženje koje garantuje jednake uslove. Podržaćemo pametna ulaganja u kvalitetnu infrastrukturu, poštujući najviše društvene i ekološke standarde, u skladu sa demokratskim vrijednostima EU i međunarodnim normama i standardima. Globalna strategija Izlaza je šablon za to kako Evropa može da izgradi otpornije veze sa svijetom.”

Visoki predstavnik/potpredsjednik, Josep Borrelj, rekao je: „Veze u ključnim sektorima pomažu u izgradnji zajednica interesa i jačaju otpornost naših lanaca snabdijevanja. Jača Evropa u svijetu znači odlučan angažman sa našim partnerima, čvrsto utemeljen na našim osnovnim principima. Sa strategijom Globalni Izlaz, mi ponovo potvrđujemo našu viziju jačanja mreže veza, koja mora biti zasnovana na međunarodno prihvaćenim standardima, pravilima i propisima kako bi se obezbijedili jednaki uslovi.”

EU ima dugu reputaciju kao partner od povjerenja u pružanju održivih i visokokvalitetnih projekata, uzimajući u obzir potrebe naših partnerskih zemalja i osiguravajući trajne koristi za lokalne zajednice, kao i strateške interese Evropske unije. Globalni Izazov se bavi povećanjem investicija koje promovišu demokratske vrijednosti i visoke standarde, dobro upravljanje i transparentnost, jednaka partnerstva, zelenu i čistu, sigurnu infrastrukturu i  koje katalizuju ulaganja privatnog sektora.

Kroz pristup tima Evrope, Globalni Izlaz će okupiti EU, države članice sa njihovim finansijskim i razvojnim institucijama, uključujući Evropsku investicionu banku (EIB) i Evropsku banku za obnovu i razvoj (EBRD) i nastojati da mobiliše privatni sektor kako bi se investicije iskoristile za transformacioni uticaj. Delegacije EU širom svijeta, radeći sa timom za Evropu na terenu, imaće ključnu ulogu u identifikaciji i koordinaciji projekata Globalni Izlaz u partnerskim zemljama.

Globalni Izlaz se oslanja na nove finansijske alate u višegodišnjem finansijskom okviru EU 2021-2027. Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu saradnju (NDICI)-Globalna Evropa, Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA) III, kao i Interreg, InvestEU i program EU za istraživanje i inovacije Horizon Europe; sve to omogućava EU da iskoristi javna i privatna ulaganja u prioritetne oblasti, uključujući povezanost. Konkretno, Evropski fond za održivi razvoj+ (EFSD+), finansijska grana NDICI-Global Europe, staviće na raspolaganje do 135 milijardi eura za garantovane investicije za infrastrukturne projekte između 2021. i 2027. godine, do 18 milijardi eura će biti dostupno kao grant finansiranje iz budžeta EU i evropske finansijske i razvojne finansijske institucije imaju do 145 milijardi eura planiranih investicija.

Dodatno dodajući svom kompletu finansijskih alata, EU istražuje mogućnost uspostavljanja Evropskog kreditnog fonda za izvoz kako bi dopunio postojeće aranžmane izvoznih kredita na nivou država članica i povećao ukupnu “vatrenu moć” EU u ovoj oblasti. Ovaj instrument bi pomogao da se obezbijede bolji uslovi za preduzeća iz EU na tržištima trećih zemalja, gdje sve više moraju da se takmiče sa stranim konkurentima koji dobijaju veliku podršku svojih vlada, i na taj način olakšati njihovo učešće u infrastrukturnim projektima.

EU će ponuditi ne samo solidne finansijske uslove za partnere, donoseći grantove, povoljne kredite i budžetske garancije za smanjenje rizika ulaganja i poboljšanje održivosti duga – već će takođe promovisati najviše ekološke, društvene i strateške standarde upravljanja. EU će pružiti tehničku pomoć partnerima da poboljšaju njihove kapacitete za pripremu kredibilnih projekata koji osiguravaju vrijednost za novac u infrastrukturi.

Globalni Izlaz će ulagati u međunarodnu stabilnost i saradnju i pokazati kako demokratske vrijednosti nude sigurnost i pravičnost za investitore, održivost za partnere i dugoročne koristi za ljude širom sveta.

Ovo je doprinos Evrope sužavanju globalnog investicionog jaza, koji zahtjeva usaglašene napore u skladu sa opredjeljenjem lidera G7 iz juna 2021. da pokrenu infrastrukturno partnerstvo zasnovano na vrijednostima, visokim standardima i transparentno, kako bi se zadovoljile potrebe globalnog razvoja infrastrukture.

EU je posvećena radu sa partnerima koji imaju isto mišljenje na promovisanju ulaganja u održivo povezivanje. Globalni Izazov i američka inicijativa Build Back Better World će se međusobno pojačati. Ova posvećenost zajedničkom radu je ponovo potvrđena na COP26, Konferenciji Ujedinjenih nacija o klimatskim promjenama 2021. godine, gdje su EU i Sjedinjene Države okupile istomišljenike kako bi izrazili zajedničku posvećenost rješavanju klimatske krize kroz razvoj infrastrukture koja je čista, otporna i dosljedna, sa neto nultom budućnošću.

Globalni Izazov se nadograđuje na dostignuća Strategije povezivanja EU-Azija iz 2018. godine, nedavno sklopljenih Partnerstava za povezivanje sa Japanom i Indijom, kao i na Ekonomskim i investicionim planovima za Zapadni Balkan, Istočno partnerstvo i Južno susjedstvo. U potpunosti je usklađen sa Agendom UN-a do 2030. i njenim ciljevima održivog razvoja (SDG) i Pariskim sporazumom.

Sljedeći koraci

Projekti Globalni Izazov će biti razvijeni i isporučeni kroz Team Europe Initiatives. Institucije EU, države članice i evropske finansijske institucije radiće zajedno sa evropskim preduzećima, kao i vladama, civilnim društvom i privatnim sektorom u partnerskim zemljama.

Pod opštim upravljanjem predsjednika Komisije, visokog predstavnika/potpredsjednika Komisije, komesari za međunarodna partnerstva i susjedstvo i proširenje će unaprijediti implementaciju Globalnog Izazova i promovisati koordinaciju među svim akterima.