Delegation of the European Union to Iceland

Ứng phó cấp độ toàn cầu của EU nhằm chống lại đại dịch Covid-19

Brussels, 10/04/2020 - 10:08, UNIQUE ID: 200410_74
Press releases

EU global response

Hôm nay, Ủy ban Châu Âu và Đại diện Cấp cao EU đã đề ra kế hoạch dành cho một sự ứng phó mạnh mẽ và có mục tiêu của EU nhằm hỗ trợ các nỗ lực của các nước đối tác trong việc đối phó với đại dịch do virus corona gây ra. Hành động tập thể của EU sẽ tập trung vào giải quyết cuộc khủng hoảng y tế hiện nay cũng như những nhu cầu nhân đạo liên quan, tăng cường các hệ thống y tế, nước và vệ sinh của các nước đối tác và năng lực nghiên cứu cùng sự chuẩn bị sẵn sàng của họ để đối phó với đại dịch, cũng như giảm thiểu tác động kinh tế-xã hội. Để hỗ trợ cho những hành động này, EU sẽ đảm bảo sự hỗ trợ tài chính cho các quốc gia đối tác lên tới hơn 15,6 tỷ euro từ các nguồn lực dành cho hành động đối ngoại hiện có. Thông qua hợp tác cùng với các đối tác của mình, chúng tôi đảm bảo rằng khoản tài trợ đáng kể của EU đã được phân bổ cho họ là nhằm vào thực hiện mục tiêu giúp họ đối phó với tác động của virus corona.

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Ursula von der Leyen nhận xét: “Không có biên giới nào đối với virus này. Thách thức toàn cầu này cần đến sự hợp tác quốc tế mạnh mẽ. Liên minh châu Âu đang nỗ lực không mệt mỏi để chống lại đại dịch. Chúng ta đều biết rằng chỉ có sát cánh cùng nhau chúng ta mới có thể ngăn chặn sự lây lan của virus corona trên toàn thế giới. Hướng tới mục tiêu này, EU sẽ sớm tổ chức một sự kiện trực tuyến với cam kết nhằm huy động nguồn tài trợ và hỗ trợ cần thiết cho Tổ chức Y tế Thế giới trong việc giúp đỡ các quốc gia dễ bị tổn thương nhất.”

Đại diện Cấp cao/Phó Chủ tịch Josep Borrell nói thêm: “Hiện đại dịch virus corona đòi hỏi phải có hành động thống nhất, ở cấp độ toàn cầu để ứng phó. Liên minh châu Âu và các quốc gia thành viên hiện đang thực hiện vai trò của mình trong giải quyết cuộc khủng hoảng y tế này cũng như những hậu quả nghiêm trọng của nó – bên trong và ngoài khối. Ngoài việc chúng tôi đang làm mọi thứ có thể để hỗ trợ công dân mình, chúng tôi cũng cần hỗ trợ các đối tác của mình ở các khu vực láng giềng và xa hơn nữa để xử lý những tác động đối với sinh kế, sự ổn định và an ninh của họ, vì vấn đề của họ là vấn đề của chúng tôi. Đây là một cuộc chiến toàn cầu mà chúng ta sẽ cùng thắng hoặc cùng thua. Hợp tác và nỗ lực chung ở cấp độ quốc tế cùng các giải pháp đa phương chính là con đường hướng về phía trước, vì một nghị trình toàn cầu thực sự cho tương lai.”

Cao ủy Quan hệ Đối tác Quốc tế, Jutta Urpilainen giải thích: “Một khi virus corona đe dọa tới sinh mạng ở đâu đó, thì chúng tôi cũng không an toàn. Đây là cốt lõi của hợp tác quốc tế và quan hệ đối tác. Chúng ta cần phải hợp tác cùng nhau để giải quyết những thách thức chung. Ngày hôm nay Ủy ban Châu Âu đã đạt bước tiến và dẫn đầu với gói ứng phó toàn cầu quan trọng trị giá hơn 15,6 tỷ euro dành cho nỗ lực chung cùng với các đối tác của chúng tôi, đặc biệt là ở Châu Phi, vì một tương lai an toàn hơn cho tất cả chúng ta.”

Cao ủy Khu vực Lân cận và Mở rộng EU Olivér Várhelyi cho biết: “Là một phần trong sự ứng phó toàn cầu của chúng tôi đối với đại dịch virus corona, chúng tôi đang chuyển hướng hơn 3,8 tỷ euro nguồn tiền dự kiến dành ​​cho Tây Balkan và các nước láng giềng trực tiếp ở phía Đông và phía Nam sang nơi có nhu cầu thực lúc này: nhằm ứng phó khẩn cấp với cuộc khủng hoảng y tế, tăng cường hệ thống y tế và giảm thiểu tác động kinh tế-xã hội của đại dịch. Vì cùng chung một lục địa, chúng tôi chỉ có thể thành công cùng nhau.”

Cao ủy Quản lý Khủng hoảng Janez Lenarčič cảnh báo: “Chúng ta đang đối mặt với một thách thức có thể trở thành cuộc khủng hoảng nhân đạo lớn nhất trong nhiều thập kỷ. Tác động của sự bùng phát virus corona đối với các quốc gia yếu nhất, người di cư và những người dễ bị tổn thương nhất có thể sẽ rất nghiêm trọng. Đặc biệt là trường hợp của những trại người tị nạn và người di cư nội khối với không gian chật hẹp và có hại cho sức khỏe. Đó là lý do tại sao chúng ta cần phải ứng phó quyết liệt với tình trạng khẩn cấp về y tế cộng đồng này, đảm bảo các nhà hoạt động nhân đạo có thể tiếp tục tiếp cận để thực hiện sự hỗ trợ giúp cứu sinh mạng cũng như hỗ trợ vận chuyển và hậu cần cho các hoạt động nhân đạo quan trọng.”

Gói hỗ trợ Team Europe (“Đội châu Âu”)

Sự ứng phó của EU đi theo cách tiếp cận “Team Europe”, nhằm vào việc cứu sinh mạng bằng cách cung cấp sự hỗ trợ nhanh chóng và có mục tiêu cho các đối tác của chúng tôi để đối phó với đại dịch này. Sự hỗ trợ này kết hợp các nguồn lực từ EU, các quốc gia thành viên và các định chế tài chính, đặc biệt là Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu để hỗ trợ các nước đối tác và giải quyết các nhu cầu ngắn hạn của họ, cũng như những tác động có tính cơ cấu dài hạn lên xã hội và nền kinh tế. Những gói hỗ trợ Team Europe đầu tiên đã được triển khai tại khu vực lân cận trực tiếp: Tây Balkan, ở phía Đông và phía Nam.

EU, với tư cách là chủ thể toàn cầu và là nhà đóng góp chính cho hệ thống viện trợ quốc tế, sẽ thúc đẩy một sự ứng phó đa phương có phối hợp, cùng hợp tác với Liên hợp quốc, các định chế tài chính quốc tế, cũng như G7 và G20.

Liên minh châu Âu sẽ tiếp tục điều chỉnh sự ứng phó của mình theo diễn biến của tình hình và tập trung vào các quốc gia bị ảnh hưởng nhất cần hỗ trợ y tế, như các quốc gia ở châu Phi, khu vực lân cận, Tây Balkan, Trung Đông và Bắc Phi, một phần châu Á và Thái Bình Dương, Mỹ Latinh và Caribê. Sự ứng phó của EU sẽ tập trung vào những người dễ bị tổn thương nhất, trong đó có người di cư, người tị nạn, người di cư nội bộ và các cộng đồng nơi tiếp nhận họ cũng như lồng ghép các mục tiêu chiến lược được nêu trong Thỏa thuận Xanh và Nghị trình Số.

Từ gói tổng thể trị giá 15,6 tỷ euro, 3,25 tỷ euro được chuyển đến châu Phi, trong đó có 1,19 tỷ euro cho các quốc gia lân cận ở Bắc Phi.

EU hiện đang bảo đảm tổng cộng 3,07 tỷ euro dành cho toàn bộ khu vực lân cận - 2,1 tỷ euro cho phía Nam và 962 triệu euro cho các quốc gia đối tác phía Đông - và 800 triệu euro cho Tây Balkan và Thổ Nhĩ Kỳ.

Ngoài ra, gói tổng thể còn bao gồm 1,42 tỷ euro bảo lãnh khác cho châu Phi và khu vực lân cận lấy từ Quỹ Phát triển Bền vững Châu Âu (EFSD).

EU sẽ hỗ trợ châu Á và Thái Bình Dương với 1,22 tỷ euro, một khoản 291 triệu euro khác sẽ dành cho khu vực châu Phi, Caribê và Thái Bình Dương, 918 triệu euro để hỗ trợ các đối tác của chúng tôi ở Mỹ Latinh và Caribê và 111 triệu euro để hỗ trợ các quốc gia ngoài và vùng lãnh thổ bên ngoài.

Cung cấp gói ứng phó toàn cầu của EU trên thực tế

502 triệu euro cho các hành động ứng phó khẩn cấp, ngoài các nội dung khác thì tập trung vào những nội dung sau:

  • Cung cấp hỗ trợ ngay lập tức cho các Kế hoạch Ứng phó của Tổ chức Y tế Thế giới và Liên hợp quốc, cũng như lời kêu gọi của Phong trào Chữ thập đỏ và Trăng lưỡi liềm đỏ nhằm tăng cường sự chuẩn bị sẵn sang và ứng phó khẩn cấp ở các quốc gia có hệ thống y tế yếu hơn và những nước đang phải ứng phó với khủng hoảng nhân đạo;
  • Cung cấp hỗ trợ nhân đạo ngay lập tức ở các nước bị ảnh hưởng, đặc biệt là về y tế, nước, hệ thống vệ sinh, thực hành vệ sinh (WASH) và hậu cần;
  • Hỗ trợ tăng cường sản xuất ở châu Âu các thiết bị bảo hộ cá nhân và thiết bị y tế để đáp ứng nhu cầu cấp thiết ở châu Âu và ở các nước đối tác;
  • Tổ chức cung cấp hỗ trợ bằng hiện vật cho các nước bị ảnh hưởng thông qua Cơ chế Bảo hộ Dân sự của Liên minh;
  • Cung cấp bảo lãnh và các điều khoản về thanh khoản cho các ngân hàng địa phương thông qua các định chế tài chính quốc tế và các định chế tài chính phát triển châu Âu, dưới sự hỗ trợ của Quỹ Phát triển Bền vững châu Âu;
  • Hỗ trợ các nỗ lực toàn cầu để chống lại các hạn chế xuất khẩu và đảm bảo chuỗi cung ứng không bị ảnh hưởng, nhất là các vật tư y tế và dược phẩm thiết yếu;
  • Liên kết Tây Balkan với các sáng kiến ​​của EU như Thỏa thuận Mua sắm Chung về thiết bị y tế và hệ thống cảnh báo nhanh của châu Âu về các bệnh truyền nhiễm. Các quốc gia đàm phán gia nhập cũng có thể đăng ký tham gia Quỹ Đoàn kết EU.

2,8 tỷ euro cho hỗ trợ nghiên cứu, y tế và hệ thống nước. Bên cạnh các đối tác khác, EU hiện đang:

  • Hỗ trợ các nước đối tác trong việc xây dựng các hệ thống y tế và bảo vệ xã hội kiên cường và nhanh nhạy;
  • Hỗ trợ các nỗ lực truyền thông và nâng cao nhận thức về các biện pháp bảo vệ cơ bản và khuyến nghị thực hành vệ sinh để ngăn chặn sự lây lan;
  • Cho phép một số nguồn tài trợ của EU từ các sáng kiến ​​y tế toàn cầu như Quỹ toàn cầu chống lại AIDS, bệnh Lao và Sốt rét, Liên minh Vắc xin và Tiêm chủng Toàn cầu (GAVI) và Quỹ Tài chính Toàn cầu được sử dụng để ứng phó với virus corona, trong khi vẫn đảm bảo duy trì các chương trình y tế thiết yếu;
  • Hỗ trợ nghiên cứu sâu hơn về chẩn đoán, điều trị và phòng ngừa, và một khi đã có vắc-xin, sẽ là quá trình phê duyệt nhanh, trợ giá vắc-xin và vận chuyển đến các quốc gia dễ bị tổn thương;
  • Hỗ trợ đào tạo chuyên gia, giám sát dịch tễ và củng cố các tổ chức y tế khu vực ở châu Phi, Mỹ Latinh và Caribê, và Châu Á và Thái Bình Dương;
  • Hoan nghênh các quốc gia ứng cử viên ở Tây Balkan tham gia Ủy ban An ninh Y tế của EU và xem xét cách thức tối ưu nhằm liên kết các ứng viên tiềm năng;
  • Hỗ trợ sự tiếp cận bình đẳng vào các hệ thống y tế dành cho người di cư, người tị nạn và các cộng đồng tiếp nhận.

12,28 tỷ euro nhằm xử lý các hậu quả kinh tế và xã hội. Bên cạnh các đối tác khác, EU hiện đang:

  • Dành hỗ trợ ngân sách trực tiếp và tài chính ưu đãi cho các nước đối tác để tiến hành những cải cách đối với phát triển kinh tế-xã hội và giảm nghèo, và các biện pháp nhằm bảo vệ người lao động trong cuộc khủng hoảng;
  • Huy động hỗ trợ tài chính vĩ mô dành cho Tây Balkan và các nước láng giềng cùng với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF);
  • Hỗ trợ khu vực tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME) và những người tự kinh doanh thông qua bảo lãnh, điều khoản về thanh khoản cũng như hỗ trợ kỹ thuật và bảo lãnh tái định hướng từ Quỹ Phát triển Bền vững Châu Âu theo hướng chia sẻ rủi ro ngắn hạn trên các khoản vay;
  • Cung cấp các khoản vay khu vực công từ Ngân hàng Đầu tư Châu Âu, đặc biệt là đối với các thiết bị và vật tư y tế;
  • Hợp tác với các tổ chức quốc tế và các công ty châu Âu nhằm xây dựng các chuỗi giá trị mạnh mẽ và chống chịu tốt trong các lĩnh vực chiến lược và đảm bảo được quyền lao động và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp;
  • Thúc đẩy các hình thức giảm nợ được IMF xem xét cho các quốc gia bị ảnh hưởng.
Bộ phận Biên tập: