Delegation of the European Union to Ethiopia

Venezuela y la UE

Venezuela es el séptimo país más grande de América Latina con una población aproximada de 31,11 millones de habitantes (según datos del Banco Mundial de 2015). Venezuela es el país con mayores reservas probadas de petróleo en el mundo y también es considerada como uno de los suplidores de petróleo más importantes. El país es también rico en gas natural, carbón, acero inoxidable, oro, diamantes, bauxita y otros minerales. Venezuela tiene un ingreso per cápita de USD 12.794, basado en información de Trading Economics 2015.

Papel de la Delegación de la Unión Europea en Venezuela

A nivel bilateral, la Delegación de la UE cumple funciones en materia de reforzamiento del diálogo político diario entre la Unión Europea y Venezuela sobre temas de interés mutuo.

La Delegación de la UE coordina a las embajadas de los Estados Miembros de la UE con representación diplomática en el país: temas políticos, económicos, culturales, consulares, administrativos. También hay grupos activos en materia de defensa de derechos humanos y lucha contra el cambio climático.

En el campo del Comercio y la Inversión, la Delegación asegura la representación y vela por los intereses económicos y comerciales de los estados Miembros de la UE, el mayor bloque comercial en el mundo.

Es tarea de la Delegación en Caracas facilitar la información recíproca de las instituciones comunitarias y venezolanas, promover e implementar las medidas que puedan favorecer el aumento del intercambio de bienes y servicios y facilitar a los operadores el acceso a la normativa comunitaria vigente.

Las relaciones políticas entre la UE y Venezuela se desarrollan principalmente en el marco del diálogo institucional entre la UE y la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños).

La última cumbre UE-CELAC tuvo lugar en Bruselas los días 10 y 11 de junio 2015, bajo el lema «Modelar nuestro futuro común: trabajar por unas sociedades prósperas, cohesionadas y sostenibles para nuestros ciudadanos».

Asimismo, luego de la entrada de Venezuela como miembro del Mercosur (Mercado Común del Sur) el 31 de julio 2012, participa como observador en las negociaciones UE-Mercosur.

A nivel bilateral, la Delegación de la UE cumple funciones en materia de reforzamiento del diálogo político diario entre la Unión Europea y Venezuela sobre temas de interés mutuo.

La Embajadora, Jefa de la Delegación, representa a la UE en todas las iniciativas tomadas en el ámbito de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) de la UE en Venezuela.

Las vigentes relaciones económicas y comerciales entre Venezuela y la UE se rigen a través de la relación biregional. Inicialmente con la Comunidad Andina de Naciones (CAN), de la cual Venezuela se retira en 2005, para adherirse al Mercado Común del Sur (Mercosur) en 2012.

Desde entonces, la relación económica y comercial de la UE con Venezuela se desarrolla en el contexto del acuerdo político y de cooperación con Mercosur, que se estima concluya con un acuerdo de asociación birregional, incluyendo la creación de una zona de libre comercio entre los dos bloques.

La relación comercial bilateral entre Venezuela y la UE se ubicó en 2015 en € 5.225 millones anuales con exportaciones a Venezuela por € 3.015 millones e importaciones por € 2.209 millones. Las expectativas son incrementar su monto a las cotas máximas alcanzadas en 2012 de € 11.083 millones. La UE es el tercer socio comercial de Venezuela tras EE.UU y China, exportando fundamentalmente maquinarias y equipos, productos químicos, y productos manufacturados.

La inversión europea representa un tercio del total de las inversiones extranjeras en Venezuela. Más de 2000 empresas europeas han hecho inversiones en Venezuela con visión de largo plazo,  coadyuvando así a  fortalecer la actividad económica y la producción interna, así como el acceso a las tecnologías de punta y transferencia tecnológica, que son vitales en áreas prioritarias y sectores como el eléctrico, farmacéutico, maquinarias y equipos agrícolas.

Las inversiones europeas son también una fuente primordial de generación de empleos estables y productivos  y de conectividad internacional, a través de diversas aerolíneas europeas que movilizan más de 1 millón de pasajeros por año.

En el campo del Comercio, la Delegación asegura la representación y vela por los intereses comerciales de los Estados Miembros de la UE, que es el mayor bloque comercial en el mundo. La UE alberga tan sólo el 7% de la población mundial, pero representa el 25,8% del PIB mundial y su comercio con el resto del mundo supone aproximadamente el 20% de las exportaciones e importaciones mundiales (sin contar el comercio intracomunitario). Esto convierte a la UE en la mayor potencia comercial del mundo, el mayor importador y exportador, el mayor inversor, la mayor economía en términos de PIB y el principal receptor de inversión directa extranjera (porque, hoy día, el comercio no se limita a los bienes físicos).

Es tarea de la Delegación en Caracas facilitar la información recíproca de las instituciones de la UE y venezolanas, promover e implementar las medidas que puedan favorecer el aumento del intercambio de bienes y servicios y facilitar a los operadores el acceso a la normativa comunitaria vigente.

Alcances de la Política Comercial de la UE a Nivel Mundial:

La política comercial es una competencia comunitaria exclusiva de la UE en representación de sus Estados Miembros y constituye una herramienta fundamental de apoyo al desarrollo. A través del comercio con la UE, los países menos desarrollados pueden generar ingresos a través de exportaciones, mejorar su nivel de industrialización y diversificar sus economías.

Entre las herramientas comerciales la UE cuenta con el «Esquema Generalizado de Preferencias» (EGP) que ofrece reducciones arancelarias a países en desarrollo especialmente vulnerables. Aunque no es el caso de Venezuela, los países menos adelantados (PMA) pueden exportar «todo menos armas» a la UE sin pagar derechos de aduana. Los países que no entren dentro de la designación de PMA pueden igualmente beneficiarse de preferencias comerciales adicionales como el EGP+, a condición de que suscriban y apliquen convenios internacionales en materia de derechos humanos, normativa laboral, desarrollo sostenible y buena gobernanza.

La UE se mantiene firme en su lucha contra el trabajo infantil al tiempo que promueve los derechos humanos y laborales, la acción contra el cambio climático y una buena gobernanza.

La UE es el principal donante mundial en materia de cooperación al desarrollo. Entre sus principales objetivos de cooperación se encuentran la erradicación de la pobreza en el marco de un desarrollo sostenible, la consolidación de la democracia y el mejoramiento del desarrollo económico; lo que incluye el logro de los objetivos de las Metas del Milenio. Todo ello teniendo en cuenta los principios rectores subyacentes a todas las actividades de cooperación de la UE como son la promoción de la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, el respeto de los derechos humanos (incluidos los derechos de los niños y de las poblaciones indígenas), así como la plena integración de la dimensión cultural y humana en la cooperación.

La Comisión Europea implementa en Venezuela, actualmente dos tipos de cooperación.

Cooperación Regional 

La actual cooperación regional se articula en torno a tres prioridades clave que son la cohesión social (EUROsociAL, URB-AL, AL-INVEST); Desarrollo sostenible y cambio climático, EUROCLIMA, EURO-SOLAR, RALCEA, WATERCLIMA ALC y América del Sur) y el fomento de la educación superior y la investigación (Alfa y Erasmus Mundus — Acción 2). A partir de 2010, la Comisión Europea puso en marcha el mecanismo de inversión en América Latina (LAIF), un instrumento mixto para apoyar la inversión pública en una serie de sectores estratégicos. Desde 2014, se puso en marcha Erasmus + el cual concentra los programas de cooperación en materia de educación superior de la UE. En el sector del desarrollo sostenible y el cambio climático, el programa EURO-SOLAR tiene por objeto promover la utilización de fuentes de energía renovables, EUROCLIMA para mejorar el conocimiento de los responsables políticos de América Latina sobre los problemas y las consecuencias relativos al cambio climático, RALCEA (2010-2015) para apoyar la creación de una red de centros de conocimiento del sector del agua, WATERCLIMA ALC para contribuir a la mejora de las cuencas hidrográficas y de las zonas costeras, mediante el fomento de la resiliencia a las consecuencias del cambio climático y el Proyecto FLEGT sobre gobernanza forestal en América del Sur; COPOLAD, un programa de cooperación destinado a mejorar la coherencia, el equilibrio y el impacto de las políticas en materia de drogas, y el proyecto sobre migración UE-CELAC.

LAIF

Facilidad de inversión en América Latina constituye un mecanismo financiero que combina subvenciones (contribuciones financieras no reembolsables de la Comisión Europea y de otros donantes) con préstamos de instituciones financieras de desarrollo europeas públicas bien multilaterales o bilaterales, así como de las instituciones financieras regionales de América Latina. Teniendo en consideración los retos a los que se enfrentan los países de América Latina para financiar infraestructuras claves necesarias para el desarrollo tecnológico, y que contribuyen a incrementar su competitividad en el mercado global e incrementan su potencial para crecer y reducir los niveles de pobreza, la UE decidió la creación de una Facilidad de Inversión en América Latina.

EUROCLIMA

Tiene como objetivo ofrecer a los responsables latinoamericanos y la comunidad científica un mejor conocimiento del cambio climático y sus consecuencias, teniendo principalmente en cuenta la integración de estos problemas en estrategias de desarrollo sostenible para mejorar el conocimiento de los responsables políticos de América Latina y los científicos acerca del impacto del cambio climático en la región, a fin de consolidar las estrategias de desarrollo sostenible.

A través de sus acciones, el programa va dirigido a:

  • Reducir la vulnerabilidad de la población ante el cambio climático.
  • Reducir las desigualdades sociales causadas por el calentamiento global.
  • Reducir el impacto socioeconómico del cambio climático.
  • Reforzar el diálogo de integración regional.

La nueva fase de EUROCLIMA facilita la integración del cambio climático en las estrategias y las medidas de mitigación, las de adaptación en las políticas públicas latinoamericanas y planes de desarrollo nacionales y (sub) regional. El objetivo general es contribuir a la reducción de la pobreza de la población latinoamericana minimizando su vulnerabilidad ambiental y social frente al cambio climático, así como a reforzar la capacidad de adaptación de la región de América Latina para el cambio climático y promover oportunidades de crecimiento ecológico.

El programa aspira a trabajar en 3 ámbitos:

  1. UE - América Latina el diálogo político sobre el cambio climático
  2. Medidas de mitigación y adaptación
  3. Agricultura sostenible, seguridad alimentaria y cambio climático

Estos componentes son puestos en práctica mediante 5 socios:

  • Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
  • Centro Común de Investigación (CCI)
  • Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)
  • Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
  • Asistencia técnica

COPOLAD - Programa de Cooperación sobre Políticas Antidrogas

El objetivo del programa es contribuir a mejorar la coherencia, el equilibrio y el impacto de las políticas de lucha contra la droga en América Latina, así como el diálogo político en el marco de la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) mecanismo en materia de drogas. Específicamente, aspira a reforzar las capacidades e impulsar las diversas etapas del proceso de elaboración de políticas antidroga en los países latinoamericanos. Esto se hace mediante la mejora del diálogo y el fortalecimiento de la cooperación de las agencias nacionales y otros agentes responsables de las políticas globales y sectoriales de lucha contra la droga en los países de América Latina y la UE.

El consorcio para la ejecución del programa está compuesto por socios de Europa (Francia, Alemania, Portugal y España) y América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú, Uruguay), y asociar a entidades de Costa Rica, Ecuador, México, Polonia y Rumanía, así como CICAD (Comisión Interamericana para el control del abuso de drogas), la política internacional de drogas IDPC (consorcio), el OEDT (Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías), OPS (Organización Panamericana de Salud) y plazo de (Red Iberoamericana de ONG que trabajan en Drogodependencias).

En 2014, el programa COPOLAD fue ampliado hasta 2019 (una nueva fase comenzará en el primer semestre de 2016). En esta segunda fase, el programa se beneficiará de una contribución de la UE de 10 millones de euros e incluirá cuatro componentes, a saber:

  • Componente 1: Consolidación de los observatorios nacionales
  • Componente 2: Capacitación para la reducción de la demanda
  • Componente 3: Capacitación para la reducción de la oferta
  • Componente 4: El apoyo a las políticas, el diálogo y la consolidación de la UE-CELAC

Mecanismo de coordinación y cooperación en materia de drogas.

Cooperación Temática 

La Unión Europea periódicamente fija áreas temáticas prioritarias para su trabajo de cooperación con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y Autoridades Locales (AL) que reciben un financiamiento directo de la UE a través de convocatorias. Es así como, la Delegación de la Unión Europea en Venezuela, apertura concursos o convocatorias locales, para otorgar financiamiento a proyectos de subvención en el marco de las dos áreas temáticas, pre-establecidas antes mencionadas:

  1. Programa para Organizaciones de la Sociedad Civil y Autoridades Locales en Venezuela
  2. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos;

Los proyectos seleccionados dentro de estas convocatorias obtendrán un contrato de subvención entre la Comisión Europea, representada por la Delegación y el beneficiario, para el financiamiento e implementación de su proyecto.

Las convocatorias son publicadas en medios de comunicación nacional, portal Web de la Europaid  y en la página Web de la Delegación de la Unión Europea.

Desde 1994 la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO) ha aportado 177.5 millones de Euros en ayuda humanitaria a América del Sur, excluyendo los fondos destinados a Colombia.

El continente americano es después de Asia, la región más vulnerable del mundo en términos de catástrofes naturales. Por su geografía, su geología y su clima, la región está expuesta a una recurrencia alta de catástrofes naturales. En los diez últimos años más de tres millones de sudamericanos han sido afectados por catástrofes naturales por año. Por ejemplo, en 2012, fuertes lluvias causaron inundaciones y deslaves en varios países en América del Sur, por lo que la Comisión Europea alocó 5.6 millones de Euros para ayuda de emergencia a los afectados.

En Venezuela las fuertes inundaciones y deslaves entre 1998 y 2000 llevaron a que se alocaron más de 7 millones de Euros en fondos de emergencia para los afectados y llevó directamente a la implementación del programa de cooperación entre la UE y el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela "Prevención de Desastres y Reconstrucción Social en el Estado Vargas" – PREDERES". La UE alocó 34 millones de Euros para este programa que incluyó reconstrucción, la implementación de sistemas de monitoreo y preparación ante riesgos naturales.

Aunque los fondos humanitarios se han reducido después de PREDERES, la Comisión Europea ha continuado apoyando cuando surgen necesidades en Venezuela. En diciembre de 2010 ECHO contribuyó con 200,000 Euros para ayudar a las víctimas de las lluvias que afectaron a Venezuela. Esta ayuda se implementó a través de Caritas Francia con su socio local de Caritas Venezuela.

La preparación ante desastres naturales

La Comisión Europea además de asistir a las poblaciones más vulnerables a través de la respuesta rápida a emergencias humanitarias, también contribuye a reducir las condiciones de vulnerabilidad y con ello, "Garantizar una preparación previa ante los riesgos de catástrofes naturales". Este objetivo se ve materializado a través de la implementación del programa DIPECHO (Programa de Preparación ante Desastres de la Dirección General de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea, por sus siglas en inglés). Su objetivo principal consiste en fortalecer la capacidad de respuesta de las comunidades vulnerables e instituciones públicas locales en la zona de riesgo para que puedan enfrentar futuros fenómenos y evitar que se conviertan en desastres. Entre las medidas que los proyectos DIPECHO contemplan están: la implementación de sistemas de alerta temprana, la elaboración de mapas de amenazas, de planes de contingencia, la capacitación de brigadas de emergencia, entre otras.

En Venezuela el programa DIPECHO ha sido implementado por Caritas Venezuela. Bajo el programa DIPECHO VII la Comisión Europea proporcionó 350,000 Euros para actividades que fortalecieron la preparación ante riesgos en comunidades en el Estado de Miranda y el Distrito Capital. La participación de autoridades locales a través de Consejos Comunales y de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres ha sido un elemento importante en la implementación del proyecto.

Adicionalmente a esto, ECHO también ha apoyado a UNICEF en un proyecto regional bajo DIPECHO VII, de educación ante desastres para niños. En Venezuela, este proyecto ha contribuido a la educación y elaboración de juegos didácticos dirigidos a niños, en cooperación con el Ministerio del Poder Popular para la Educación.

Asistencia a refugiados

El prolongado conflicto armado en Colombia ha causado que el país vecino a Venezuela sea uno de los más importantes receptores de ayuda humanitaria de la Comisión Europea en América del Sur. El conflicto también ha tenido repercusiones en Venezuela, donde miles de colombianos han buscado refugio a lo largo de la larga frontera. En 2012 la oficina de ECHO Colombia apoyó con 600,000 Euros a ACNUR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados) para actividades de protección y asistencia básica para refugiados colombianos en Venezuela. Estas actividades se complementan a con proyectos de asistencia de largo plazo para refugiados implementados por ACNUR y Caritas, financiados a través de las líneas temáticas de la Delegación de la Unión Europea en Venezuela.

La preocupación y las políticas para lidiar con el cambio climático ya no son hoy día responsabilidad exclusiva de los medioambientales, pues ahora se reconoce ampliamente que el cambio climático está inevitablemente vinculado a muchos otros ámbitos de la vida pública, como la economía, la energía, la seguridad, la prevención de conflictos y la migración. Científicamente se ha determinado que si el aumento de la temperatura terrestre supera en más de 2 grados centígrados los niveles previos a la revolución industrial, el cambio climático se hará irreversible con nefastas consecuencias para la población mundial. En consecuencia, el cambio climático es un auténtico desafío mundial, y se incluye regularmente en el orden del día en los encuentros internacionales o bilaterales.

La UE activista contra el cambio climático

Siguiendo el Acuerdo de París logrado en 2015 entre 195 países para luchar contra el cambio climático, que entró en vigor el 4 de Noviembre 2016, la UE es principal promotor y parte de este acuerdo global legalmente vinculante. La UE ha venido destacando la importancia de ratificar el Acuerdo de París en todo el mundo y abordar así de forma equilibrada y factible la adaptación, el financiamiento, y la transferencia de tecnología asociados a los compromisos de mitigación a nivel nacional. También es una decisión de UE promover a través de las Conferencias de las Partes (COPs) objetivos de emisiones globales más ambiciosos.

La UE es líder en la provisión de financiación para el cambio climático para los países en desarrollo (14.500 millones de euros sólo en 2014) para apoyar la mitigación y la adaptación.

Al menos el 20% del presupuesto de la UE en el período 2014-2020 se destinará a proyectos y políticas relacionados con el clima, tanto en la UE como externamente. La UE contribuirá con un 20% de su presupuesto total para la inversión climática en los países en desarrollo en el período 2014-2020 (unos 14.000 millones de euros), además de aportes de 4.350 millones de euros de los Estados Miembros de la UE al Fondo Verde para el Clima, aparte de otros fondos bilaterales y multilaterales, y un compromiso de ampliar también la financiación privada.

La Alianza Mundial para el Cambio Climático financiada por la UE apoya más de 50 proyectos en 38 países. En conjunto, estos compromisos deberían poner el mundo en vías de reducir las emisiones globales en al menos un 60% por debajo de los niveles de 2010 para el año 2050. Para mantenerse dentro del límite máximo en que la temperatura mundial no aumente más de 2 grados, la evidencia científica demuestra que el mundo debe detener el crecimiento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero a más tardar para 2020, y reducirlas por lo menos a la mitad de los niveles de 1990 a mediados de este siglo y seguir cortándolas a partir de entonces.

Desde 2012 la UE ha adoptado una estrategia sobre la integración de los aspectos medioambientales en las políticas exteriores. Su objetivo es definir la mejor forma de llevar a cabo la política medioambiental internacional de la UE en la gestión diaria de las relaciones exteriores. Uno de los grandes logros conseguidos gracias a una mayor actividad en este ámbito es la Red de Diplomacia Verde.

Para ello, en noviembre 17 de 2016, la Delegación de la UE en Venezuela, organizó el Seminario Internacional "Cambio Climático y Medio Ambiente: Soluciones para Venezuela”, en el cual alcaldes, legisladores, especialistas europeos y latinoamericanos, junto a empresas europeas de tecnología climática de punta, se dieron cita para unir sinergias y promover iniciativas concretas en favor del clima y el medio ambiente en Venezuela. Además de evaluar los aspectos normativos, y de tecnología, el Seminario contempló presentaciones que dieron a conocer oportunidades de financiamiento multilateral para financiar proyectos en Venezuela que tengan como objetivo la lucha contra el cambio climático.

Actividades durante el año:

2018

"Mayo - Mes de Europa":

- Recepción Diplomática para celebrar el Día de Europa:

El Día de Europa celebra cada 9 de mayo la paz y la unidad del continente. La fecha es el aniversario de la histórica declaración de Schuman. En un discurso pronunciado en París en 1950, el ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert Schuman, expuso su idea de una nueva forma de cooperación política que hiciera impensable un conflicto bélico entre las naciones europeas.

Esa idea era la de una institución europea que mancomunara y gestionara la producción de carbón y acero. Justo un año después se firmó el Tratado por el que se creaba esa institución. La propuesta de Schuman se considera el comienzo de lo que es hoy la Unión Europea.

Fotos de la recepción de 2016: https://goo.gl/photos/VeAvhfDHeJ9zFark8

- Festival Europeo de Solistas: se lleva  a cabo cada año en el mes de mayo. Es nuestra actividad principal para celebrar el Día de Europa en Venezuela. Este festival se realiza en conjunto con la Fundación Musical Simón Bolívar (FUNDAMUSICAL), mundialmente conocida como El Sistema y representa una gran oportunidad para jóvenes músicos europeos.

La próxima edición será en mayo 2018, gracias al esfuerzo conjunto de las embajadas e institutos culturales europeos que hacen vida en el país, quienes son los encargados de traer a Venezuela a los solistas que participan en el Festival.

En el marco de este evento se organizan conciertos con diferentes orquestas y directores de El Sistema y también la Delegación de la UE en Venezuela  organiza un recital en la Plaza Los Palos Grandes (única oportunidad de ver a todos los solistas tocando en el mismo escenario). 

Imágenes del Festival de 2016:

Rueda de Prensa: https://goo.gl/photos/2VEVF4JLbiPbHihH7

Plaza Los Palos Grandes - Recital: https://goo.gl/photos/e6kFo5rhFWZX7y9M8

Conciertos "Sala Simon Bolívar" – El Sistema:

https://goo.gl/photos/uE4DMMN6UwDp6cQA6

https://goo.gl/photos/bQGrVaAWPofBSXfU7

 

 

 

Editorial Sections: