Delegación de la Unión Europea en Colombia

Relaciones entre la UE y Colombia

Bruselas, 30/05/2018 - 22:05, UNIQUE ID: 161212_11
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Colombia es un socio clave de la Unión Europea en América Latina. Las relaciones entre este país y la UE se basan en el diálogo político, la cooperación comercial y los esfuerzos conjuntos para lograr un desarrollo sostenible y respaldar la consolidación de la paz.

Colombia es un socio clave de la Unión Europea en América Latina. Las relaciones entre este país y la UE se basan en el diálogo político, la cooperación comercial y los esfuerzos conjuntos para lograr un desarrollo sostenible y respaldar la consolidación de la paz.

En particular, la Unión Europea ha prestado apoyo a las negociaciones de paz entre las autoridades colombianas y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) desde el primer momento. En reconocimiento de la importancia de los esfuerzos de Colombia para construir la paz, la alta representante Mogherini nombró, en noviembre de 2015, al ex ministro de Asuntos Exteriores de Irlanda, Eamon Gilmore, como enviado especial para el proceso de paz en Colombia. Además, la UE ha reiterado su apoyo a la consolidación de la paz mediante el paquete global de ayuda (enlace a IP) de cerca de 600 millones EUR.

El diálogo político y estratégico se fundamenta en la Declaración de Roma de 1996 y en el Memorando de Entendimiento de 2009, y cada año se celebran reuniones de diálogo político y sectorial de alto nivel. En este sentido, un fructífero diálogo bilateral sobre derechos humanos complementa las relaciones entre la Unión Europea y Colombia. El último tuvo lugar en Bruselas el 13 de julio de 2016.

La lucha contra la delincuencia organizada, el respeto de los derechos humanos, el cambio climático y la protección de la biodiversidad son desafíos comunes que la Unión Europea y Colombia desean abordar. Sin embargo, la máxima prioridad para ambas partes es alcanzar una paz estable y duradera, lo que quedó confirmado durante la visita de la alta representante Federica Mogherini a Colombia en mayo de 2016.

Colombia es un importante socio en la consecución de los objetivos de la ambiciosa Agenda 2030, dado que la UE y este país comparten una opinión muy similar sobre la importancia de los esfuerzos conjuntos en ámbitos como el desarrollo sostenible, el cambio climático y el uso sostenible de los recursos naturales, así como la conducta responsable de las empresas. Prueba del importante papel de Colombia son las significativas inversiones, como la inversión extranjera directa procedente de la Unión Europea, en sectores sensibles como la minería o el sector forestal. El propósito común es reforzar aún más la colaboración con el fin de avanzar en la consecución de los objetivos, entre los que destacan el fomento de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, el acceso a la justicia para todos, y la promoción de los derechos humanos y el Estado de Derecho. La Unión Europea y Colombia celebran consultas sobre cuestiones políticas centradas en temas bilaterales, regionales y globales.

Por otra parte, Colombia es un socio en la lucha contra las drogas ilegales y la delincuencia organizada a través de una colaboración constructiva en organizaciones regionales como UNASUR, CELAC y la Alianza del Pacífico.

En agosto de 2014, la Unión Europea y Colombia celebraron un Acuerdo marco de participación que facilitará la participación del país en las operaciones de gestión de crisis dirigidas por la UE en el marco de la política común de seguridad y defensa. Como muestra de su compromiso, Colombia desplegó un buque militar en apoyo de la operación «Atalanta» de la fuerza naval de la Unión Europea (EUNAVFOR) en el Cuerno de África.

Colombia es el cuarto socio económico de la UE en la región y la UE es el segundo socio comercial del país. En 2015, las importaciones de la UE procedentes de Colombia ascendieron a 6,6 millones EUR, con 2,1 millones EUR en productos agrícolas. El mismo año, la UE exportó bienes a Colombia por un valor de 6,5 millones EUR, principalmente productos industriales por un valor de 6,2 millones EUR. Estas cifras positivas de comercio e inversión recibirán un nuevo impulso mediante una apertura recíproca de los mercados en virtud del acuerdo comercial entre la UE y Colombia (también Perú). La aplicación provisional de este acuerdo comercial se inició el 1 de agosto de 2013 y también debería ayudar a Colombia a diversificar su estructura comercial y facilitar a las pequeñas y medianas empresas colombianas la exportación a la UE.

La consolidación de la paz ha sido la piedra angular de la cooperación entre la Unión Europea y Colombia desde 2002. Durante los últimos 15 años, la Unión Europea y sus Estados miembros han respaldado esta consolidación con 1 500 millones EUR, 550 millones EUR procedentes de la Comisión.

La cooperación de la Unión Europea se ha centrado principalmente en actividades en los siguientes ámbitos:

  1. desarrollo local productivo y generación de ingresos;
  2. refuerzo institucional local y participación ciudadana;
  3. derechos humanos y de las víctimas.

Ejemplos:

Los principales proyectos de la UE en el ámbito de la consolidación de la paz son los laboratorios de paz. Estas iniciativas locales fueron respaldadas entre 2002 y 2012 para fomentar el desarrollo económico y la reconciliación. Los laboratorios de paz se han convertido en una de las iniciativas emblemáticas de la Unión Europea en Colombia, y su objetivo principal es erradicar las causas del conflicto.

Un total de 614 proyectos en los ámbitos del desarrollo económico, los derechos humanos y la gobernanza democrática han beneficiado a 300 000 personas de 220 municipios pertenecientes a 19 departamentos colombianos.

Desde 2012, la Unión Europea ha centrado su cooperación en operaciones de apoyo presupuestario, ayudas directas al erario público colombiano para el acompañamiento de reformas sectoriales, tras el cumplimiento de una serie de objetivos comúnmente acordados. La finalidad es respaldar la política de desarrollo rural (70 millones EUR), el desarrollo local sostenible de zonas marginadas (20 millones EUR) y la competitividad regional (30 millones EUR).

El paquete global de ayuda de casi 600 millones EUR, que contribuirá a la construcción de una paz estable y duradera en Colombia, consiste en medidas a corto y medio plazo en forma de asistencia técnica, subvenciones y préstamos. Engloba los fondos proporcionados por el Fondo Fiduciario de la UE para Colombia (aproximadamente 95 millones EUR en subvenciones) y el Instrumento en pro de la estabilidad y la paz (28 millones EUR) de apoyo al plan de respuesta rápida del Gobierno colombiano, los préstamos concedidos por el Banco Europeo de Inversiones (400 millones EUR), y la cooperación actual (67 millones EUR para el período 2014-2017).

La UE pondrá en marcha el Fondo Fiduciario el 12 de diciembre en presencia del presidente Santos. Ya se han logrado algunos progresos en lo que respecta a la identificación y la formulación de proyectos que puedan iniciarse tan pronto como el Fondo Fiduciario esté operativo.

La tercera acción del Instrumento en pro de la estabilidad y la paz (10 millones EUR), que se adoptará antes de que finalice el año, se centrará en cuatro componentes: supervisión de los derechos humanos, educación para la paz de las fuerzas armadas, asistencia a la desmovilización de niños soldados y apoyo a la unidad especial de la Fiscalía general para la lucha contra la delincuencia organizada.

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