Bolivia y la UE

Relaciones políticas

Las relaciones entre Bolivia y la UE se han visto fortalecidas en los últimos tiempos, y han avanzado más allá del programa de cooperación para tratar temas como los derechos humanos, la libertad de expresión, la prevención de conflictos, la migración, la responsabilidad compartida en la lucha contra el narcotráfico, el terrorismo y, especialmente, los procesos de integración regional.

Las relaciones con Bolivia se sustentan asimismo en encuentros de alto nivel, que reflejan la decisión política de avanzar conjuntamente hacia metas mutuamente favorables.

Relaciones económicas

Las relaciones económicas entre Bolivia y la UE se han incrementado en los últimos años. Europa es el inversor más importante en Bolivia y la presencia de la Delegación de la UE busca crear condiciones que permitan al país aprovechar los beneficios de un comercio fluido con Europa.

En ese sentido, la UE y Bolivia mantienen contactos regulares para mejorar marcos institucionales y jurídicos que favorezcan el comercio y la inversión extranjera.

Relaciones comerciales

Las relaciones comerciales entre la UE y Bolivia se rigen bajo el Sistema de Preferencias Generalizadas Plus (SPG+), que permite a Bolivia acceder al mercado europeo sin aranceles respecto a varios productos.

Como resultado, el intercambio comercial entre Bolivia y la UE alcanzó los 1 458 millones de euros en 2018.

Además, este sistema le brinda a Bolivia la oportunidad de diversificar sus exportaciones, principalmente basadas en materias primas, hacia otros productos de mayor valor añadido.

Estas son algunas cifras del intercambio comercial en 2018:

Bolivia exportó bienes a la UE por valor de 690 millones de euros, un 21,7 % más en comparación con el año anterior;
Las importaciones de bienes de Bolivia desde la UE sumaron un valor de 768 millones de euros en 2018;
Desde 2014, las exportaciones de Bolivia a la UE han crecido en promedio un 5,8 % anual.
El 81,2% de las exportaciones de Bolivia hacia la UE son de productos primarios. De los cuales, un 24,0 % son alimentos y un 57,2 % combustible y productos mineros;
Bolivia importa desde la UE principalmente maquinaria y equipos de transporte (66 %);
La UE es el cuarto socio comercial de Bolivia.

Cooperación técnica y financiera

Bolivia es el principal receptor de la ayuda bilateral de la UE al desarrollo en América Latina, con un presupuesto de 281 millones de euros para el periodo 2014-2020.

El Programa Indicativo Plurianual para ese plazo está elaborado sobre la base del programa de Bolivia 2025, que establece la visión de desarrollo a largo plazo del país juntamente con los países miembros de la UE y de otros donantes, estableciendo tres prioridades:

La reforma judicial, que busca fortalecer las iniciativas bolivianas para contar con una justicia independiente, transparente, oportuna y libre de presiones, integrando los sistemas judiciales ordinario e indígena. La intervención de la UE se centrará principalmente en apoyar una estrategia concertada entre todas las instituciones bolivianas para reformar la justicia a favor de la población.
La lucha contra el narcotráfico, orientada en tres pilares: a) apoyar la erradicación de la producción y el tráfico de drogas, y aplicar la ley, b) crear programas de reducción de la demanda, incluyendo la prevención del abuso de drogas, la rehabilitación de drogadictos y la reinserción en la población activa de los pequeños delincuentes, y c) consolidar los programas de desarrollo alternativo que ayudan a reducir la extensión de los cultivos de coca, ofreciendo nuevas oportunidades económicas para las familias que cultivan coca.
La gestión integrada del agua, basada en: a) la mejora del acceso al agua y a servicios de saneamiento, b) garantizar la disponibilidad de agua segura, teniendo en cuenta el cambio climático, la deforestación y la erosión del suelo, y c) la gestión de los espacios naturales protegidos.

La cooperación de la UE se desarrolla siguiendo la Respuesta Europea Coordinada establecida para Bolivia y dentro de un contexto más amplio de las políticas exteriores de la UE, en particular el Programa para el Cambio y el Marco Estratégico de la UE sobre Derechos Humanos y Democracia.

Diálogo con la sociedad civil

Junto al programa de cooperación bilateral, la UE mantiene un diálogo constante con las organizaciones de la sociedad civil bolivianas, a las que apoya y considera socios fundamentales de la política de desarrollo en democracia.

Los agentes no estatales y las autoridades locales contribuyen activamente en la definición de los principios de cooperación y participación, reforzando su papel en la participación ciudadana y conformando un canal de primer orden para hacer llegar la ayuda oficial a los más necesitados y marginados.

Cada año, en directa consonancia con las políticas nacionales, la Comisión Europea apoya financieramente proyectos llevados a cabo por entidades no gubernamentales en diferentes sectores de actividad y zonas geográficas del territorio nacional.

Ayuda humanitaria

La UE es uno de los principales proveedores de ayuda humanitaria en Bolivia a través de la agencia Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO). Se desarrollan dos tipos de proyectos:

Respuesta rápida a las necesidades generadas por emergencias y desastres.
Mejora de las capacidades de preparación y prevención de riesgos y resiliencia ante eventos naturales recurrentes.

Actualmente, Bolivia se beneficia de tres proyectos:

FAO “Strengthening of comprehensive and multisectoral risk management to reduce livelihoods vulnerability of indigenous communities exposed to multiple threats and hidden risks, correlating peri-urban and rural areas of the Bolivian Altiplano and addressing double affectation in Colombia”. (USD 1 560 759)

UNISDR regional “Strengthening disaster risk resilience through the application of a common agenda for collaboration in the countries of South America and aligned with global, regional and sub-regional DRR / DRM frameworks” en Argentina; Bolivia; Brazil; Chile; Colombia; Ecuador; Paraguay; Peru; Uruguay; Venezuela.

CARITAS-LU “Europana ("friend") - Promoting dignified living conditions for vulnerable Venezuelan residents, migrants and asylum seekers in Venezuela, Colombia, Brazil, and Bolivia”. El monto total de la financiación ECHO para este proyecto es de 1.500.000. Monto en Bolivia está estimado en 250.000 Euros. Socios implementadores en Bolivia son Caritas Bolivia con 6% del Budget y la Fundación Munasim Kullakita (FMK) con 6%. Zonas de intervención: La Paz, El Alto, Santa Cruz. Sectores: educación en emergencia, WASH, shelter/albergues y protección.