Située à l'Est de l'Afrique, la République d'Ouganda a des frontières communes avec le Kenya, le Soudan, la République démocratique du Congo (RDC), le Rwanda et la Tanzanie. D'une superficie d'environ 200 000 km², elle compte quelque 33 millions d'habitants. Le président Museveni, qui s'est emparé du pouvoir en 1986, a mis fin au déclin économique, aux conflits et aux régimes répressifs et conduit le pays vers la stabilité macroéconomique et politique, une croissance élevée, de considérables progrès en matière de libéralisation économique et une relative libéralisation politique. Le sud de l'Ouganda, qui est exempt de conflits et bénéficie d'une agriculture plus productive et de meilleures infrastructures, est plus développé que le reste du pays. Le nord et l'ouest ont gravement souffert des conflits, de l'isolement et d'inégalités existant depuis de nombreuses années. En dépit d'un taux de pauvreté en baisse constante ces dernières années (passant de 38 % en 2002‑2003 à 31 % en 2005‑2006), l'Ouganda, avec un RNB de 500 dollars par habitant, figure toujours parmi les pays les plus pauvres du monde. La croissance démographique demeure en outre élevée et pèse sur la stratégie de lutte contre la pauvreté du gouvernement. Le pays possède d'abondantes ressources naturelles, notamment des sols fertiles, des précipitations régulières et d'importants gisements de cuivre et de cobalt. Le poids de l'agriculture dans l'économie (représentant 23 % du PIB et occupant plus de 80 % de la main-d'œuvre) a diminué au profit de l'industrie et des services (ces derniers représentant 52 % du PIB). Le café demeure la première culture d'exportation, mais sa part dans les recettes d'exportation ne cesse de diminuer. La découverte de gisements pétroliers importants constitue une chance unique et un défi que le pays devra relever au cours des prochaines années. Le manque de transparence, associé aux restrictions croissantes imposées par le gouvernement en matière de libertés civiles et de contrôle de l'espace public, représentent aujourd'hui des sources de préoccupation majeure.

Principaux aspects des relations entre l'UE et l'Ouganda

L'Ouganda est un partenaire important de l'UE dans la région. Facteur de stabilité, il contribue aux efforts de paix dans la région, en particulier en Somalie. Le pays, qui poursuit une stratégie de croissance fondée sur les exportations, entretient de bonnes relations commerciales avec l'Union.

L'UE participe depuis longtemps au développement de l'Ouganda, notamment grâce à des programmes destinés à améliorer le réseau routier, à accroître la productivité agricole et à promouvoir la démocratie et la bonne gouvernance. Elle œuvre également en faveur de la paix et de la stabilité dans le pays et les régions voisines. La stratégie de l'UE, dotée de 439 millions d'euros pour la période 2008-2013, reste axée sur les infrastructures de transport et le secteur routier, le développement rural et la relance de l'agriculture, ainsi que sur l'aide budgétaire.

Dans le domaine des transports, l'accent sera mis sur la création et la réfection des routes d'accès aux pays voisins, ainsi que sur un meilleur entretien du réseau routier national existant. Ces objectifs devront être atteints au moyen d'un renforcement des institutions gouvernementales. Ils contribueront à réduire la pauvreté grâce à la diminution des coûts de transport, à l'augmentation des possibilités d'emploi et à la simplification du transport de marchandises agricoles des régions rurales vers les zones urbaines.

Le développement rural, quant à lui, vise essentiellement à améliorer la productivité en général et dans le nord de l'Ouganda en particulier. Cet objectif englobe des activités spécifiques dans le secteur forestier, ainsi que des programmes d'amélioration des moyens de subsistance dans les zones rurales.

Une aide est consacrée à la situation humanitaire, en particulier dans le nord de l'Ouganda et au Karamoja, qui sont les régions les plus touchées. Le pays se trouve au cœur d'une zone où convergent plusieurs crises humanitaires et représente une destination pour les réfugiés fuyant cette zone.