La République du Soudan, dont la capitale est Khartoum, compte 35 millions d'habitants. Très diversifié, le pays compte environ 600 groupes ethniques, parlant plus de 400 langues et dialectes différents.

La guerre civile qui a pris fin en 2005 et le conflit a perduré ont considérablement freiné le développement du pays. La majorité des Soudanais vivent dans la pauvreté, les habitants des zones rurales étant même pour beaucoup en situation de survie.

Points essentiels

Aide à la consolidation de la paix au Soudan (Nord et Sud)

Les priorités immédiates de l'Union européenne au Soudan sont les suivantes:

• verser une aide financière au redressement et à la reconstruction des zones touchées par la guerre;
• mettre en œuvre les réformes en matière de gouvernance prévues dans l'accord de paix global de 2005 , afin de prévenir d'autres conflits et d'encourager la transition vers la démocratie;
• soutenir l'action de la communauté internationale visant à faciliter les discussions entre les parties en conflit au Darfour ainsi qu'entre le nord et le sud du pays, et appuyer les efforts de Djibril Bassolé, médiateur des Nations unies et de l'Union africaine pour le Darfour;
• poursuivre le dialogue sur les questions d'intérêt commun avec le gouvernement de Khartoum, le gouvernement autonome du Sud Soudan et toutes les parties concernées établies au Soudan et à l’étranger, notamment les ONG et la société civile.

Montant total de l’aide (Nord et Sud)

• Aide au développement: 650 millions d'euros depuis 2005; aide humanitaire:776 millions d'euros depuis 2003.

L'aide de l'Union ne peut pas provenir du FED…

Le pays ayant décidé de ne pas ratifier l'accord de Cotonou révisé , il ne peut pas bénéficier du 10e Fonds européen de développement (FED).

… mais elle continue d'être distribuée

Les engagements déjà conclus dans le cadre du 9e FED ne sont pas remis en cause par la situation juridique actuelle et l'UE maintient ses versements au titre des programmes en cours, notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé.

• L'Union cherche également d'autres moyens d'acheminer les fonds qu'elle destine aux Soudanais, par exemple par l'intermédiaire de l'instrument de stabilité ou de l'instrument européen pour la démocratie et les droits de l'homme, afin de soutenir la mise en œuvre de l'accord de paix et de stimuler le développement.
• En juillet 2010, le Conseil de l'Union européenne a décidé d'octroyer 150 millions d'euros à la population soudanaise touchée par la guerre, et également aux zones de transition, au Soudan Oriental et au Darfour.
• L'aide humanitaire sera également maintenue tant qu'elle sera nécessaire.