Les États fédérés de Micronésie (EFM) se situent dans le Pacifique occidental. Ils se composent d’une série de 607 îlots dispersés sur plus de 3 millions de km². La majorité de ses 108.000 habitants dépendent de l’agriculture et de la pêche de subsistance. L’inégalité entre les régions se renforce en raison de l’exode vers les zones urbaines, où se concentre l’essentiel du développement économique.

Sur le plan du développement, les îles micronésiennes sont confrontées à une série de difficultés communes aux petits états insulaires de la région. Citons la petite superficie et la faible densité de population ; l’isolement des îlots les uns par rapport aux autres ainsi que par rapport aux autres régions, situation encore aggravée par l’état déplorable des infrastructures de communication ; les maladies liées au mode de vie comme l’obésité, le stress, les maladies cardiaques et le diabète ; la vulnérabilité aux catastrophes naturelles et au changement climatique, notamment la menace de cyclones tropicaux encore plus fréquents et plus violents et l’élévation du niveau de la mer. Pour ses besoins énergétiques, ce pays dépend beaucoup des importations de carburant, une situation non tenable sur le long terme.

Points clés des relations entre l'UE et les États fédérés de Micronésie

Les EFM comptent parmi les plus jeunes membres des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, un groupe qu’ils ont rejoint durant le 9^ème Fonds européen de développement (FED) opérationnel de 2002 à 2007. Les relations sont essentiellement gérées par le biais de la délégation de la CE basée à Suva, aux Fidji.

Tout au long du 9^ème FED, la coopération au développement a mis l’accent sur la réponse aux besoins énergétiques de base des habitants des zones rurales ou des îles périphériques.

Au titre du 10^ème FED, les EFM et l’UE ont signé en octobre 2007 un nouveau Document de stratégie pays. Il couvre la période 2008–2013 et est doté d’un budget total de € 8,3 M.

La stratégie se concentre une nouvelle fois sur le secteur de l’eau et de l’énergie, plus particulièrement les énergies renouvelables. En pratique, il s’agira d’offrir et d’installer des systèmes d’énergie renouvelables dans les zones rurales, les îles de la périphérie. En mettant l’accent sur l’offre d’énergies renouvelables fiables et rentables et en encourageant l’efficacité et l’autosuffisance énergétiques, la stratégie entend contribuer à réduire les déséquilibres régionaux ainsi que les coûts et promouvoir un environnement plus propre – l’une des ressources clés des EFM.

Les EFM disposent d’une immense zone économique exclusive, et la pêche est donc une ressource clé. Toutefois, le développement de ce secteur est confronté à plusieurs défis environnementaux, comme la surpêche, les pratiques de pêche destructives, la pollution, les déchets, la mauvaise gestion du développement côtier et le changement climatique.

En raison de l’importance de ce secteur, un accord de partenariat entre l’UE et les EFM dans le domaine de la pêche est entré en vigueur en février 2007. Une partie de l’aide financière de l’UE servira à aider les EFM à définir et à mettre en œuvre une politique de la pêche, ce qui les aidera à mieux gérer leurs ressources de pêche d’une manière durable et responsable. L’accord entend aussi lutter contre les activités de pêche illicites, non réglementées et clandestines dans les EFM.