La République de Guinée (dite aussi Guinée-Conakry du nom de sa capitale pour la différencier des autres Guinée) est située en Afrique de l'ouest et est frontalière avec 6 pays. Sa superficie est de 245,857 km² et sa population est estimée à 9.800.000 in 2008. Depuis son indépendance en 1958, la Guinée n'a connu que des régimes dictatoriaux, les élections n'ont jamais été vraiment libres et le rôle de l'armée dans la vie politique a souvent été excessif. Au cours des dernières années, les mouvements populaires successifs, que ce soit pour protester contre la pauvreté ou demander des élections libres, ont été réprimés, parfois de manière sanglante.

Malgré la richesse et la diversité de ses ressources naturelles, l a Guinée se classe parmi les pays les moins avancés, à faible revenu et à déficit vivrier. Le pays est 170 e (sur 182) sur l’échelle de développement humain du PNUD de 2009. L'économie guinéenne dépend largement du secteur minier qui fournit l'essentiel de ses exportations (plus de 80%). La Guinée produit de la bauxite, dont elle détient plus de la moitié des réserves mondiales, ainsi que de l'or et des diamants. Elle possède en outre d'importantes réserves de minerai de fer dont l'exploitation reste conditionnée par une stabilisation de la situation politique. De par son climat et son relief, la Guinée est un pays qui a un fort potentiel agricole ainsi que dans l'énergie hydroélectrique.

Points clés des relations entre l'UE et la Guinée

En 2009, l'Union européenne a fait usage de l'ensemble des instruments à sa disposition pour faire pression sur la junte issue du coup d'état de décembre 2008 :

• mesures restrictives (sanctions ciblées, visas et gels des fonds, embargo sur les armes) à la suite de la répression sanglante d'une manifestation pacifique organisée par l'opposition le 28 septembre 2009
• mesures appropriées dans le cadre de l'article 96 de Cotonou à la suite du coup d'état du 23 décembre 2008. Elles prévoient un redémarrage progressif de la coopération, lié à la réalisation par les autorités guinéennes des jalons de la feuille de route en vue de restituer le pouvoir aux civils après des élections législatives et présidentielles.
• retrait de la proposition d'accord de pêche et suspension de la première partie de la contribution financière.

Dans la période de transition (année 2010), on peut regrouper les axes d'intervention sous 5 thèmes principaux :

• continuation des actions humanitaires et en appui direct aux populations pour la lutte contre la pauvreté
• consolider le processus transition en vue d'arriver à un pouvoir légitime à travers des élections libres et transparentes
• lutte contre l'impunité, et respect des droits de l'homme
• la réforme du secteur de sécurité
• mais aussi la stabilisation de la situation économique et financière

Il est important de penser dès maintenant aux réformes structurelles qu'il conviendra de mettre en œuvre lorsque la période de transition sera achevée, en partenariat avec les autorités issues des élections de 2010.

La coopération est donc en phase de reprise graduelle. Les nouveaux projets sont limités aux domaines suivants : humanitaire, urgence, appui direct aux populations, transition politique et sortie de crise. En vertu des mesures appropriées prises suite à la conclusion des consultations art. 96, la signature du DSP/PIN 10ème FED n'est possible qu'après la tenue des élections législatives libres et transparentes et l'installation effective des élus. Les domaines de concentration prévus seront revus à la lumière de la situation politique et des priorités que connaîtra la Guinée à la fin de 2010.