João Aguiar Machado, Jefe Negociador del Pilar Comercial, Matthias Jorgensen, Jefe de Unidad de la Dirección de Comercio, y equipo negociador CA. |
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La etapa final de las negociaciones hacia el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea concluyó exitosamente luego de cerca de 100 horas de negociación en los últimos cinco días durante la última ronda en Madrid.
La etapa final de las negociaciones hacia el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea concluyó exitosamente luego de cerca de 100 horas de negociación en los últimos cinco días durante la última ronda en Madrid. Fueron en su totalidad casi 3 años de negociaciones, desde octubre del 2007, cuando empezó la primera ronda en Costa Rica.
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João Aguiar Machado, Jefe Negociador Pilar Comercial UE y parte del equipo negociador. |
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Durante la etapa final, la cual es usualmente la más difícil, las negociaciones de esos días se concentraron en las áreas que aún estaban pendientes, en particular dentro del pilar comercial.
Lo importante de tener en cuenta del resultado de las negociaciones es que ambas partes salieron satisfechas de las mismas, considerando la complejidad de los temas tratados, y de la asimetría de las dos regiones en cuanto a desarrollo.
A seguir, Euronotas pondrá en perspectiva general algunos de los resultados sobre los temas más destacados dentro del pilar comercial del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica:
Agricultura
Con relación a los productos centroamericanos más sensibles, como el banano, el azúcar, el arroz y la carne, la Unión Europea otorgó un trato preferencial a los países Centroamericanos productores en cada uno de esos rubros, lo cual favorece al intercambio comercial de ambas regiones. Las exportaciones a Centroamérica de productos agrícolas de la Unión Europea (licores -excepto el ron-, vinos, cervezas, unos productos lácteos, aceite de oliva, jamones…) se liberalizarán también, con ciertas excepciones como es el caso de la leche en polvo y de los quesos, los cuales tendrán cuotas.
| Fueron casi 3 años de negociaciones, desde octubre del 2007, cuando empezó la primera ronda en Costa Rica. |
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Productos manufacturados y de pesca
La oferta final de la UE a CA prevé la completa liberalización de todos los productos no-agrícolas, sin excepción.
El total de exportaciones de la Unión Europea para Centroamérica son de alrededor de € 4.5 mil millones, de los cuales el 94% corresponde a productos no-agrícolas (industriales y de pesca).
Para pescados y productos de pesca, el acuerdo prevé una total cobertura. La UE ha autorizado la liberalización inmediata para todos los productos de pescado. Centroamérica liberalizará inmediatamente la mayoría de las exportaciones de pescados de la UE (valor de 78%), y el 22% restante se liberalizaría en 10 años.
Barreras técnicas al comercio
El capítulo sobre barreras técnicas al comercio (BTC) reafirma los compromisos de ambas partes a los principios del acuerdo sobre las BTC de la Organizacion Mundial del Comercio y contiene un número de cláusulas que van más allá del acuerdo BTC, tales como en la cooperación de supervisión de mercados, en transparencia, en marcas y etiquetas. Esto también incluye provisiones para realzar comunicaciones y cooperación entre las partes en el área de regulaciones técnicas y evaluación de conformidad.
Sobre las políticas regulatorias, las partes han acordado promover el desarrollo de regulaciones técnicas regionales para facilitar el comercio con y entre ambas partes. Esto es de importancia particular en el caso de Centroamérica ya que traerá beneficios a operadores trabajando dentro y fuera de la región, reduciendo costos de cumplimiento y facilitando el movimiento de mercancías dentro de la región. Las partes también han acordado explorar convergencias de sus requerimientos regulatorios en áreas de interés común para facilitar acceso a sus mercados respectivos. Para este fin, se deben establecer diálogos regulatorios en los niveles sectoriales u horizontales.
Existen también provisiones en asistencia técnica y creación de capacidades, donde las partes identifican un número de áreas de interés común que se podrían beneficiar de tal cooperación.
Medidas sanitarias y Fito-sanitarias
El objetivo del capítulo de las medidas sanitarias y Fito-sanitarias (MSF) era de acordar las condiciones intencionadas a facilitar el comercio de mercancías sujetas a MSF y al mismo tiempo proteger la salud pública, animal y de plantas.
Este capítulo reafirma las obligaciones entre las partes debajo del acuerdo de MSF de la OMC y va más allá de este acuerdo, en temas como la colaboración sobre el bienestar de los animales, los procedimientos sobre cómo administrar verificaciones para aprobación de establecimientos, transparencia o regionalización.
Las partes acordaron un procedimiento para la aprobación de los establecimientos, proporcionando que para esas categorías de productos, la parte importadora autorizará nuevos establecimientos si solicitados y en base a las garantías proporcionadas por la parte exportadora. El acuerdo establece un procedimiento a ser seguido cuando las verificaciones toman lugar, y estipulan quien cubre los gastos.
Derechos de propiedad intelectual
El acuerdo con Centroamérica contiene un capítulo de derechos de propiedad intelectual (DPI) el cual ofrece un alto nivel de protección a todos los DPI incluyendo a incluyendo a indicaciones geográficas, y asegurará un adecuado y efectivo nivel de protección a los derechos de propiedad comercial, industrial e intelectual, así como otros derechos cubiertos por el Acuerdo de derechos de propriedad intelectual relacionados con el comercio (TRIPS, por sus siglas en inglés), con el propósito de reducir distorsiones e impedimentos al comercio bilateral y promover inversión y desarrollo económico.
Integración regional
El capítulo de integración regional apunta a facilitar el libre movimiento de mercancías de la UE en Centroamérica y al mismo tiempo a fortalecer la integración económica regional en la región. Este objetivo es promovido mediante el establecimiento de reglas específicas con una dimensión regional bajo las cuales Centroamérica participe como un bloque en vez de seis partes individuales. Para asegurar una implementación efectiva de este capítulo, éste incluye una sección específica sobre implementación, programas de trabajo, reportes y enlaces a actividades corporativas.
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