Relations de l'UE avec le Cameroun

Carte du CamerounCarte du Cameroun

Des liens politiques, économiques, culturels et de coopération unissent l’Union européenne et le Cameroun, dont les relations sont fondées sur l'accord de Cotonou.

A) Sur le plan politique, l'UE mène régulièrement des discussions bilatérales avec les autorités camerounaises, notamment sous forme de dialogues politiques semestriels formels, prévus dans l'accord de Cotonou, et de nombreuses autres réunions portant sur un large éventail de questions, dont les droits de l'homme, l'État de droit, le développement de la démocratie, ainsi que la sécurité régionale, et en particulier la lutte contre Boko Haram. En outre, elle procède à des échanges de vues réguliers avec des représentants des partis politiques et des organisations de la société civile du pays. L'UE et le Cameroun se rencontrent également dans le cadre du dialogue entre l'UE et les organisations régionales, telles que la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC) et l'Union africaine. Une illustration concrète est le rôle clé joué par le Cameroun dans les efforts régionaux visant à lutter contre la piraterie et les activités maritimes illégales dans le Golfe de Guinée , qui bénéficient du soutien de l'UE.

B) L'UE est le principal partenaire économique du Cameroun: elle représente plus de 41 % du total des exportations et importations du pays. Le Cameroun est le seul pays d'Afrique centrale à avoir signé un accord intérimaire de partenariat économique avec l'UE, qui est entré en vigueur provisoirement le 4 août 2014. Cet accord octroie aux principaux produits d'exportation camerounais un libre accès inédit aux marchés de l'UE, tandis que les négociations se poursuivent entre l'UE et les pays d'Afrique centrale en vue d'un accord régional global.

C) L'UE et ses États membres constituent de loin le principal pourvoyeur d'aide publique au développement (APD) en faveur du Cameroun. De 2012 à 2013, les seules institutions de l'UE ont alloué plus de 92 millions d'euros au pays,  dont l’UE contribue au développement par l'intermédiaire de programmes bilatéraux, régionaux et thématiques divers.

Le principal programme est le programme indicatif national pour le Cameroun au titre du Fonds européen de développement (FED), élaboré et mis en œuvre en étroite coopération avec les autorités nationales et la société civile. Pour la période 2014-2020 (11e FED), celui-ci prévoit 282 millions d'euros à investir essentiellement dans deux grands secteurs:

  • la gouvernance publique et État de droit (84 millions d'euros): 1) amélioration de la gestion des finances publiques et de la gouvernance économique, renforcement des services publics, amélioration du climat des affaires et de la gestion des ressources naturelles, 2) renforcement de l’État de droit, y compris le droit à un procès équitable, amélioration des conditions de détention et respect des droits de l’homme dans le secteur de la justice et soutien à la participation de la société civile à l’élaboration des politiques publiques;
  • le développement rural (178 millions d'euros): promotion d’un développement durable et équilibré et d'une croissance économique inclusive dans les régions du Cameroun. Il s'agit notamment du renforcement des capacités nécessaires à la gestion durable des ressources naturelles et de la prévention des crises alimentaires, ainsi que de l’amélioration de la productivité et de la compétitivité du secteur agricole et de l'industrie alimentaire. 

En outre, le Cameroun bénéficie du programme indicatif régional de l'UE pour l'Afrique centrale (350 millions d'euros pour 2014-2020 pour toute la région) et d'un large éventail de programmes thématiques, tels que l'instrument européen pour la démocratie et les droits de l'homme, qui soutient les défenseurs des droits de l'homme et les aide dans leur travail, ainsi que d'un programme destiné à soutenir les organisations de la société civile et les autorités locales. Le Cameroun et l'UE ont signé un accord de partenariat volontaire pour renforcer la gouvernance dans le domaine forestier dans le cadre du mécanisme FLEGT. Le pays reçoit aussi des fonds de l'UE pour protéger l'environnement et la flore et la faune en raison de sa situation dans le bassin du fleuve Congo.

Le Cameroun bénéficie d'un soutien de l'UE au titre de l'instrument contribuant à la stabilité et à la paix, qui fournit une réponse civile à la situation de crise provoquée par Boko Haram dans l'extrême Nord du pays et encourage la coopération régionale pour améliorer la sécurité maritime dans le Golfe de Guinée.

En 2015, l'UE a considérablement augmenté son aide humanitaire au Cameroun, qui s'élève à 13,7 millions d'euros. Cette aide contribue à répondre aux besoins de plusieurs centaines de milliers de réfugiés et de personnes déplacées dans le pays, qui fuient les attaques perpétrées par Boko Haram au Nigeria et dans l'extrême Nord du Cameroun, ainsi que le conflit qui touche la République centrafricaine.

D) L'UE promeut également la culture et les valeurs européennes au Cameroun, notamment en organisant des événements autour de la Journée de l'Europe, et encourage les échanges d'étudiants et de chercheurs, grâce au programme Erasmus Mundus, de même que la coopération scientifique.

Le saviez-vous? L'UE dispose d'une délégation à Yaoundé depuis les années 1960. Il s'agit d'un canal officiel servant à promouvoir l’ensemble des relations bilatérales. Dans ce contexte, elle travaille en étroite collaboration avec des États membres de l’UE qui sont actuellement représentés dans le pays (Belgique, France, Allemagne, Italie, Espagne et Royaume-Uni), ainsi qu’avec ceux qui disposent d'ambassades dans les pays voisins.


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