Пересмотр Европейской политики соседства: прочное партнерство для прочного соседства (18/11/2015)

Европейская Комиссия

Пресс-релиз

ЕС предлагает прочное партнерство для прочного соседства

Пересмотр Европейской политики соседства

Брюссель, 18 ноября 2015 года

 

Европейская Комиссия и Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности рассказали сегодня об основных направлениях пересмотра Европейской политики соседства (ЕПС), обозначив обновленный подход Союза к восточным и южным соседям. Пересмотр основан на прошедших широких консультациях со странами-членами, странами-партнерами, международными организациями, социальными партнерами, гражданским обществом и академическим сообществом.

"Прочное партнерство с нашими соседями имеет ключевое значение для Европейского Союза, в то время когда мы сталкиваемся со многими вызовами как внутри ЕС, так и за его пределами. Террористические атаки в Париже в прошлую пятницу, а также недавние нападения в Ливане, Египте, Турции и Ираке, еще раз показали, что мы противостоим угрозам, которые являются глобальными и которые должны решаться международным сообществом совместно. Мы должны вместе строить более безопасную среду, разрешать многие кризисы в нашем общем регионе, поддерживать развитие и рост в наименее развитых регионах и устранять коренные причины миграции. В этом и состоит цель пересмотра Европейской политики соседства, которая будет продвигать наши общие ценности и интересы, а также привлекать партнеров к расширенному сотрудничеству по вопросам безопасности. Меры, изложенные сегодня, предлагают путь к усилению жизнестойкости как нашего общества, так и обществ наших партнеров, и к укреплению нашей способности эффективно работать вместе ради наших общих целей", – сказала Федерика Могерини, Верховный Представитель ЕС и Заместитель Председателя Европейской Комиссии.

"Наш самый насущный вызов – стабилизация пространства соседства. Конфликты, терроризм и радикализация угрожают всем нам. Однако бедность, коррупция и плохое управление также являются источниками опасности. Именно поэтому мы переместим фокус отношений с нашими партнерами, где необходимо, на наши действительно разделяемые общие интересы. В частности, ключевым станет экономическое развитие с особым вниманием к занятости молодежи и развитию профессиональных навыков", – добавил Йоханнес Хан, член Европейской Комиссии, отвечающий за Европейскую политику соседства и переговоры по расширению.

Стабилизация, дифференциация и участие

Стабилизация станет основным политическим приоритетом ЕПС в рамках этого мандата. Дифференциация и большая доля взаимного участия также будут ключевыми элементами новой Европейской политики соседства, понимая, что не все партнеры стремятся соответствовать правилам и стандартам ЕС, и отражая пожелания каждой страны относительно характера и глубины партнерства с Европейским Союзом. ЕС будет поддерживать и продолжит продвигать универсальные ценности через ЕПС, находя более эффективные пути содействия демократии, правам человека, основным правам и верховенству права.

Ключевые направления деятельности

Новая Европейская политика соседства активизирует усилия для поддержки инклюзивного экономического и социального развития; создание новых рабочих мест для молодежи станет одной из основных мер экономической стабилизации. Особое внимание будет уделяться усилению работы со странами-партнерами в области безопасности, главным образом в сфере предотвращения конфликтов, противодействия терроризму и борьбы с радикализацией. Кроме этого, приоритетом станут безопасная и легальная мобильность, с одной стороны, и борьба с нелегальной миграцией, незаконной торговлей и перевозками людей, с другой стороны. И, наконец, больше внимания будет уделяться работе с партнерами в области энергетической безопасности и борьбы с изменением климата.

Большая гибкость, эффективность и новый подход к партнерству

Европейский Союз предлагает переориентировать отношения с партнерами таким образом, чтобы уделять внимание тем политическим приоритетам, которые обе стороны рассматривают в качестве основополагающих для партнерства. Эта возможность будет обсуждаться с партнерами, так как является ключевым элементом для повышения чувства их вовлеченности. Также целью является более активное вовлечение стран-членов ЕС в процесс формирования и реализации политики в соседних странах.

Новая Европейская политика соседства предложит новые методы работы, в том числе отказ от традиционных ежегодных отчетов по каждой стране. Отчетность теперь будет адаптирована к характеру и рабочему графику каждой программы партнерства.

Новая ЕПС будет более гибко использовать имеющиеся финансовые ресурсы, с тем чтобы Европейский Союз мог быстрее реагировать на новые вызовы в регионе соседства. Также предусмотрено более тесное взаимодействие с гражданским обществом, социальными партнерами и молодежью.

На региональном уровне инициатива "Восточное партнерство" будет укрепляться в соответствии с обязательствами, сделанными на саммите в Риге в 2015 году. Инициатива "Союз для Средиземноморья" может играть большую роль в поддержании сотрудничества между южными соседями. Новая ЕПС будет также стремиться вовлекать, где необходимо, других, не входящих в регион соседства, региональных акторов при решении региональных проблем.     

 

Следующие шаги

В предстоящие месяцы представленные сегодня в Совместном Коммюнике предложения будут обсуждаться со странами-членами ЕС и странами-партнерами, чтобы совместно определить новые приоритеты и очертания будущих отношений.

 

Текст совместного коммюнике (на английском)

 

Подробная информация:

http://ec.europa.eu/enlargement/neighbourhood/

http://eeas.europa.eu/enp/index_en.htm  

 

Дополнительная информация:

Европейская политика соседства (ЕПС) была запущена в 2004 году, с тем чтобы помочь Европейскому Союзу поддерживать и укреплять стабильность, безопасность и процветание в странах, расположенных вблизи его границ. ЕС по-прежнему привержен этим целям, однако события последних лет показали необходимость нового подхода, пересмотра приоритетов и внедрения новых методов работы.

Пересмотр ЕПС, проведенный по предложению Председателя Европейской Комиссии Юнкера и по запросу стран-членов ЕС, был предметом общественного обсуждения, в ходе которого было получено более 250 комментариев от стран-членов, правительств стран-партнеров, институтов ЕС, международных организаций, социальных партнеров, гражданского общества, бизнеса, экспертов, академического сообщества и других представителей общественности. Такая всеобъемлющая ответная реакция подтверждает необходимость изменения ЕПС как в содержательном, так и методологическом плане.

 

 

Контакты:

Общие вопросы: Europe Direct по   телефону 00 800 67 89 10 11 или email